Содержание

Специализированное жилье выделяемое по договору социального найма

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42
«Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений»

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьями 92 и 100 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду;

типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

типовой договор найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

типовой договор найма жилого помещения маневренного фонда;

типовой договор найма служебного жилого помещения;

типовой договор найма жилого помещения в общежитии.

См. типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 июня 2013 г. N 548

См. типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315

26 января 2006 г.

Правила
отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42)

Полномочия отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду переданы уполномоченным Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (далее — жилые помещения) к специализированному жилищному фонду.

2. Виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 3 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

4. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

5. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Решением Верховного Суда РФ от 17 апреля 2015 г. N АКПИ15-222, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16 июля 2015 г. N АПЛ15-270, пункт 6 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

6. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

7. Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

8. К домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием.

В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

9. Формирование фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управление уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временного поселения лиц, признанных беженцами, может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Жилое помещение фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

10. Формирование фонда для временного поселения вынужденных переселенцев осуществляется за счет средств федерального бюджета. Указанный фонд подлежит передаче в оперативное управление уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Фонд для временного поселения вынужденных переселенцев может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Жилое помещение фонда для временного поселения вынужденных переселенцев предоставляется из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

11. В качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания.

Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 12 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

12. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее — орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, пункт 13 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

13. Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

14. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, абзац четвертый пункта 14 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

15. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Решением Верховного Суда РФ от 31 марта 2010 г. N ГКПИ10-164, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 3 июня 2010 г. N КАС10-269, настоящий Типовой договор признан не противоречащим действующему законодательству

от 26 января 2006 г. N 42

(с изменениями от 18 июля 2016 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в пункт 5 внесены изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в подпункт 10 внесены изменения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689 в подпункт 11 внесены изменения

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

от 26 января 2006 г. N 42

Установлены порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Жилищный кодекс относит жилые помещения в общежитиях, в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения маневренного фонда, фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также служебные жилые помещения. Использование помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после его отнесения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с установленным порядком.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду в орган управления необходимо представить: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты подачи документов.

Предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Утверждены типовые договоры: найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; найма жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; найма жилого помещения маневренного фонда; найма служебного жилого помещения; найма жилого помещения в общежитии.

Читать еще:  Оформили европротокол что дальше

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений»

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 697, в «Российской газете» от 17 февраля 2006 г. N 34

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 689

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Что такое договор найма специализированного жилого помещения и как его составить?

В каждом регионе нашей страны существует специализированный фонд недвижимости, который формируют для того, чтобы у администрации города или района была возможность быстро расселить нуждающихся в жилье граждан.

Необходимость в помещении, пригодном для проживания, возникает в следствии рутинных (командировка, обучение) или чрезвычайных обстоятельств (стихийное бедствие, военные действия).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Наем специализированного жилья

Специализированное жилье — это площади, принадлежащие городскому, муниципальному или частному фонду, предназначенные для выдачи в наем гражданам для решения определенных задач (служебных, маневренных и социальных).

Что относят к такому фонду?

В зависимости от назначения, выделяют несколько разновидностей жилых помещений специализированного назначения:

  1. Служебные квартиры, дома и комнаты.
  2. Маневренное жилье.
  3. Общежития.
  4. Дома социального обеспечения.
  5. Жилье для отдельных категорий граждан:

  • переселенцев;
  • беженцев;
  • детей-сирот;
  • и других граждан, нуждающихся в социальной защите.

Для кого предназначается?

Специализированное жилье, как и социальное, предназначается для нуждающихся категорий граждан РФ. Однако, потребность в этом случае не связана с тем, что заявителя признали малоимущим. Квартира или дом предоставляются в связи с изменением жизненных обстоятельств гражданина:

  • зачисление на государственную или муниципальную службу;
  • со сложившимися временными трудностями;
  • природными катаклизмами;
  • сиротством;
  • и другими условиями.

Типовое соглашение

Договор спец. найма — это двухстороннее соглашение, между Наймодателем и Нанимателем, на основании которого собственник помещения передает его гражданину в пользование и владение для временного проживания.

Такой документ составляется в письменной форме, согласно утвержденному законодательством образцу. Для каждого вида специализированного найма разработан свой утвержденный шаблон. Все отношения по такому договору регулируются статьями 100-102 ЖК РФ.

Статья 102 ЖК РФ. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения

  1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
  2. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.

Предметом типового договора выступает изолированное жилье (дом, часть дома, квартира, часть квартиры или комната в общежитии), отнесенное к специализированному жилищному фонду на основании правил указанных в Постановлении правительства РФ от 26.01.2006 №42.

Договор спец. найма является двусторонним и заключается между Наймодателем и Нанимателем на определенный период. Лицом, предоставляющим жилое помещение может быть:

  1. Российская Федерация.
  2. Субъект РФ.
  3. Муниципальное образование, учреждение, предприятие.
  4. Юридическое лицо (как правило, для служебного жилья).

Права и обязанности

Права и обязанности Наймодателя:

  • требовать полной и своевременной платы за проживание и коммунальные услуги (юридические тонкости оформления платы по договору найма жилья вы можете узнать здесь, а график платежей и особенности внесения платы по аренде квартиры найдете тут);
  • передать в пользование жилье в надлежащем состоянии, юридически свободное от прав и притязаний третьих лиц;
  • обеспечивать доступ к услугами коммунального хозяйства, надлежащего качества и в достаточном количестве;
  • производить капитальный ремонт;
  • отвечать за содержание и ремонт имущества общего пользования.

Права и обязанности Нанимателя:

  • вселять и регистрировать по месту жительства членов семьи и третьих лиц;
  • требовать устранения нарушений в отношении коммунальных услуг и общедомовой собственности;
  • сохранять выделенную жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
  • проводить текущий ремонт и профилактические работы;
  • своевременно и полностью оплачивать жилье и услуги коммунальных служб;
  • сообщать об обстоятельствах, ведущих к прекращению или изменению договора найма.

Сроки заключения

Договор предоставления специализированного жилья является срочным. Однако его прекращение не связанно с наступлением конкретной даты, а происходит в связи со сменой обстоятельств, например:

  1. получение другого жилья;
  2. увольнение с работы;
  3. окончанием ремонтных работ по основному месту проживания.

Форма и содержание

Постановление правительства №42 от 26.01.2006 года, регламентирует типовой вид договора для каждого вида специализированного найма, а именно для:

  • временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами;
  • маневренного фонда;
  • служебных помещений;
  • жилого помещения в общежитии.

Содержание у всех этих вариантов договоров разное, однако форма одинаковая. Все они состоят из следующих пунктов:

  1. Реквизиты Сторон.
  2. Предмет договора.
  3. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи.
  4. Права и обязанности Наймодателя.
  5. Расторжение и прекращение договорных отношений.
  6. Внесение платы.
  7. Иные условия.
  8. Подписи Сторон.

Для каждого субъекта РФ устанавливаются индивидуальные максимальные суммы для оплаты 1 квадратного метра жилья. В каждом регионе они варьируются в зависимости от:

  • территории муниципального образования;
  • потребительских свойств;
  • уровня благоустройства;
  • размеров жилых помещений.

В качестве оплаты специализированного жилья могут выступать:

  • коммунальные платежи;
  • расходы на строительство, содержание и ремонт жилья;
  • иные расходы, предусмотренные жилищным законодательством РФ.

Причины для отказа в совершении сделки

Если причина в том, что помещение не отвечает санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам (например, имеет аварийное состояние, или отсутствует доступ естественного освещения), то гражданин вправе требовать замены, а при необходимости обратиться с исковым заявлением в суд.

В случае, когда отказ от предложенного жилого помещения ничем не мотивирован, продиктован соображениями субъективными (не нравится этаж, соседи, вид из окна и так далее), гражданин не может требовать замены. При отказе от жилья, другого ему не предоставят.

Особенности контракта

Типовой договор специализированного найма обязательно включает в себя:

  1. Подробную информацию о сторонах договора, включая имена и паспортные данные всех членов семьи заявителя.
  2. Основание для получения права проживания.
  3. Полные характеристики передаваемого жилья, его техническое состояние, наличие мебели и ремонта.
  4. Права и обязанности сторон, которые касаются содержания и ремонта жилья.
  5. Порядок расторжения договора
  6. Размер и способы оплаты
  7. Иные, индивидуальные для каждого конкретного случая условия

Комната в общежитии

Договор найма комнаты в общежитии – предназначен для временного расселения граждан, при этом в одну комнату допускается заселение двух и более лиц. Особенность таких жилищ в том, что они обязательно должны предоставляться меблированными и укомплектованными необходимыми предметами быта. Комната в общежитии должна иметь не менее 6 кв. метров жилой площади на одного проживающего.
Скачать образец договора аренды комнаты в общежитии

Договор найма служебной квартиры или иного жилья – вид и характеристики такого помещения непосредственно связанны с должностью и характером трудовых отношений Нанимателя. Служебный найм квартиры или другого жилья предоставляется в связи с избранием или назначением на должность, а также на время командировок или прохождения службы (все о снятии квартиры в аренду в командировке читайте здесь). Аренда прекращает свое действие одновременно с окончанием работы сотрудника.

Для детей-сирот

Договор найма жилья для детей-сирот — жилые помещения предоставляются на срок до 5 лет, а затем может быть продлен в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

Прекращение действия

Договор найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, либо ввиду наступления следующих обстоятельств:

  • окончание трудовых отношений;
  • завершение ремонтных работ по основному месту проживания гражданина;
  • предоставление другого, постоянного жилья;
  • использование жилого помещения не по назначению;
  • неиспользование жилья более 6 месяцев;
  • изменение права собственности на жилье и другое.

В случае расторжения договора жильцы должны освободить занимаемые площади.Но есть категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья:

  1. члены семьи умершего или пропавшего без вести Нанимателя;
  2. пенсионеры;
  3. инвалиды;
  4. дети-сироты;
  5. малоимущие, стоящие на учете в качестве нуждающихся в жилье.

Можно ли сдавать в аренду?

Сдача в аренду служебного жилья, будь то квартира или комната в общежитии, незаконна, этот пункт оговаривается в договоре. Собственник жилья вправе расторгнуть с нарушителем закона договор найма и выселить его. Тем не менее, получая специализированное жилье, например, на время командировки, гражданин вправе сдавать квартиру или комнату в общежитие, находящуюся в его собственности или оформлять поднаем жилья, находящегося в соц.найме.

Справка о сдаче служебного жилья подтверждает отсутствие жилой площади, что позволяет требовать включения в списки нуждающихся в получении жилого помещения и быть обеспеченными служебными жилыми помещениями на период службы. Для получения данной справки необходимо в установленном порядке освободить ранее предоставленное жилое помещение, составить соответствующий акт и сняться с регистрационного учета.

Госслужащие не могут сдавать в аренду не только служебные квартиры, но и квартиры находящиеся в собственности или найме, так как подобная деятельность подразумевает получение дополнительного дохода, что запрещено законом.

Перевод в социальный статус

Служебная квартира не может принадлежать жильцу, однако, хоть изменить статус жилья довольно сложно, но возможно благодаря обстоятельствам, позволяющим подать заявление в органы местного самоуправления с просьбой о переводе аренды квартиры или комнаты в общежитии в социальный найм:

  • проживание в служебном жилье более 10 лет;
  • выход на пенсию или получение инвалидности на предприятии предоставившем жилье;
  • семья Нанимателя официально признана малоимущей и состоит на учете.

В заключении необходимо сказать, что для специализированного фонда установлен особый правовой режим, строго целевого назначения. Такие помещения нельзя продавать, дарить или закладывать, даже при условии, что Наймодатель дал на это свое согласие. В последствии такие сделки будут признаны судом недействительными.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Договор найма специализированного жилого помещения

Форма данного контракта может варьироваться в зависимости от того, какое имущество признается предметом соглашения.

Договор найма жилья специализированного жилищного фонда имеет определенную спецификацию. Более подробные характеристики этого соглашения между участниками найма прописаны в ЖК РФ. В частности, повышенное внимание разъяснению данного вопроса посвящена 10 глава указанного нормативно-правового акта.

Виды договоров найма специализированного жилья

Договор найма жилого помещения, включенного в список сооружений социального жилищного фонда специализированного предназначения, – это официальный документ, который дает право государственным органам выделить нуждающимся категориям граждан недвижимость. При этом следует отметить, что форма данного контракта может варьироваться в зависимости от того, какое имущество признается предметом соглашения между участниками правоотношений. Иными словами, жилищное законодательство предусматривает возможность трансформировать договор найма социального помещения из жилищного фонда. Об этом прописано в статье 100 Жилищного Кодекса РФ.

На сегодняшний день существуют типовые виды договора социального найма на жилье из специализированного жилищного фонда. Классификация регламентирована Постановлением Правительства РФ под № 42. В частности, законодателем были утверждены следующие виды соглашений:

  • договор социального найма жилья из жилищного фонда, подходящего для лиц со статусом «временные переселенцы»;
  • контракт социального найма квартир жилищного фонда, которые предназначены для временного размещения на их территории лиц, признанных беженцами;
  • соглашение социального найма квартиры, которая причисляется к недвижимости жилищного маневренного фонда;
  • договор социального найма жилья служебного предназначения;
  • контракт о найме социального помещения на территории общежития, которое принадлежит специализированному фонду.

Какая бы ни была форма договора, она должна быть правильно оформлена, не содержать юридических и грубых фактических ошибок. Существует типовая форма контракта.

Предмет договора найма

Если говорить о том, что является предметом договора найма жилья социального предназначения из жилищного фонда, то в первую очередь речь идет о постройке, которая имеет единственное целевое предназначение – проживание на ее территории определенной категории граждан.

При этом следует отметить, что любой контракт найма имущества из социального жилищного фонда, независимо от его вида, должен содержать в себе исчерпывающую информацию о предмете соглашения.

В частности, в рамках официальной документации указывается адрес месторасположения объекта, его жилая площадь, которая должна соответствовать норме предоставления и учетной норме.

Кроме того, обязательным требованием является указание в договоре дополнительного имущества, которое предоставляется нанимателю вкупе с самим жилым помещением, а также его техническое состояние. Это расширяет предмет договора найма, но позволяет разрешить все конфликтные ситуации при возникновении судебных разбирательств.

Права и обязанности сторон договора найма специализированного жилья

Так как договор найма специализированного жилого помещения заключается между двумя участниками правоотношений (собственником и нанимателем), то права и обязанности возлагаются также на всех субъектов, которые подписывают контракт.

Если говорить конкретно о наймодателе квартиры из специализированного фонда, то на него возлагается следующий перечень обязательств:

  • собственник жилья должен осуществить передачу помещения нанимателю в срок, установленный законодательством РФ. При этом недвижимое имущество к моменту передачи должно быть полностью освобождено от каких-либо притязаний со стороны 3-х лиц, государственных обременений и пр.
  • Владелец жилья обязуется предоставлять потребителю полный спектр коммунальных услуг, которые необходимы для комфортабельного проживания на территории квартиры. При этом качество таковых услуг должно быть на приемлемом уровне в соответствии с условиями местности, где находится недвижимый объект.
  • Наймодатель должен принимать непосредственное участие в содержании имущества. Кроме того, на него возлагается финансовое бремя уплаты взносов на капитальный ремонт помещений.

Что касается прав наймодателя, то субъект договора имеет законное право требовать от второго участника соглашения осуществлять плату за жилье и коммунальные услуги в срок, закрепленный законодательством РФ.

Не менее широки и обязанности нанимателя по договору социального найма, которые регламентированы Жилищным Кодексом РФ. В частности, лицо обязуется:

  • эксплуатировать жилье только согласно его целевого предназначения;
  • поддерживать должное состояние помещения, в том числе принимать участие в текущем ремонте жилья;
  • осуществлять финансовые перечисления на расчетный счет собственника в качестве оплаты за пользование жильем и коммунальными услугами точно в срок;
  • не нарушать законные интересы и права соседей, которые проживают на территории одного многоквартирного дома или общежития.

Что касается прав нанимателя, то они состоят в следующем:

  • в специализированное жилье могут быть вселены третьи лица, которые признаны членами семьи заявителя;
  • наниматель имеет правомочие требовать уменьшение размера платежей за жилье или коммунальные услуги, если наймодатель не исполняет свои обязательства;
  • право пользования сохраняется за нанимателем даже при временном отсутствии на территории выделенного жилья, однако этот срок точно не определен законом;
  • закрепляется за нанимателем возможность осуществить расторжение договора с наймодателем по собственному желанию и пр.

Предусматриваются законодателем и иные обязанности и права со стороны нанимателя, которые могут быть регламентированы законами на федеральном, региональном или местном уровне.

Ограничения при использовании нанимателем жилых помещений специализированного жилищного фонда

Договор специализированного найма в отличие от привычного соглашения о социальном найме имеет правовые ограничения, которые возлагаются на нанимателя в процессе эксплуатации выделенного жилья. Об этом прописано в ст. 100 ЖК РФ.

Если обратиться к указанной юридической норме, то можно прийти к выводу, что ограничения состоят в том что, наниматель не может:

  • осуществить обмен жилой постройки на иную при договоренности с другим нанимателем;
  • оформить договор поднайма с третьим лицом даже при временном отсутствии самого заявителя на территории жилья.

Подобные ограничения возникают в силу особого правового режима использования специализированного жилья. Если будет выявлен факт нарушения подобных ограничений, то последует расторжение договора. При этом следует отметить, что расторжение контракта происходит в таких ситуациях только принудительно по решению суда в срок, указанный законодателем.

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что договор найма специализированного жилья хоть и имеет общие черты с контрактом социального найма, но все же предусматривает и колоссальные отличия, которые обуславливают собой уникальный правовой статус подобных сделок.

Специализированное жилье

В соответствии с ч. 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированное жилье предоставляется:
по решению собственника такого жилья либо действующего от его имени государственного (муниципального) органа или уполномоченного им лица (администрация госпредприятия, командование воинской частью и т.п.);
по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, жилье данной категории предоставляется по двум основаниям — решение и договор, заключенный согласно этому решению.
Исключение составляет жилье, предоставляемое для социальной защиты отдельных категорий граждан, с которыми заключается договор безвозмездного пользования.
Исходя из смысла ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не могут предоставляться гражданам, имеющим в населенном пункте, где они работают, служат и т.п., жилье на праве собственности, социального найма или по другим основаниям. Однако есть исключения, которые в этой статье не обозначены.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время:
по соглашению сторон;
по инициативе нанимателя. При этом причины, которые побудили нанимателя принять такое решение, значения не имеют.
Следует отметить, что законодатель не ставит в этом случае условием расторжения договора согласие членов семьи. Статья 101 ЖК РФ не содержит положения, аналогичного ч. 2 ст. 83 ЖК РФ (о расторжении договора социального найма жилого помещения по инициативе нанимателя с согласия членов его семьи).
Согласно ч. 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, если наниматель и члены его семьи не исполняют своих обязательств по договору. Договор расторгается в судебном порядке в случаях:
невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;
разрушения или повреждения жилья нанимателем или членами его семьи;
систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
использования жилого помещения не по назначению.
Статья 102 ЖК РФ предусматривает случаи прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилья, в случае смерти одиноко проживающего нанимателя.
Договор найма специализированного жилого помещения прекращается по окончании (истечении) срока договора, заключенного на определяемый ЖК РФ период (работы, службы, учебы и т.д.), т.е. по истечении срока действия трудового договора, по окончании службы, по завершении капитального ремонта или реконструкции дома, после расчетов с гражданами в связи с утратой жилого помещения и т.д.
Договор найма служебного жилого помещения и жилья в общежитии прекращается в случае перехода права собственности на такое жилье (права хозяйственного ведения или оперативного управления). Изъятие предусмотрено только для одного случая: работник — наниматель данного жилья — сохраняет трудовые отношения с его новым собственником (юридическим лицом, которому жилье передано в хозяйственное ведение или оперативное управление). В этом случае служебная квартира либо жилье в общежитии за ним также сохраняется.
При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения граждане обязаны его освободить. В случае отказа они подлежат выселению в судебном порядке, как правило, без предоставления другого жилья.
Обозначенные в ч. 2 статьи 103 ЖК РФ категории граждан не могут быть выселены без предоставления другого жилья, если они:
а) не имеют другого жилья на праве собственности или по договору социального найма;
б) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Говоря о случаях такого выселения, законодатель ограничился только указанием, что жилье должно быть предоставлено в черте соответствующего населенного пункта, не предусмотрев его благоустроенность и размер. Это значит, что такое жилье должно отвечать лишь требованиям ст. 15 ЖК РФ (жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования)).
Надо полагать, что такое выселение осуществляется без снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Помимо общих положений каждый вид специализированных жилых помещений имеет ряд особенностей, что обусловлено назначением такого жилья.
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан:
имеющих определенные трудовые отношения с органом государственной власти (органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением);
в связи с прохождением службы;
в связи с назначением на государственную должность (федеральную или субъекта РФ);
в связи с избранием на выборную государственную или муниципальную должность.
Согласно данной статье служебное жилье предоставляется на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной или выборной должности.
Таким образом, служебное жилье предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей (работа, служба и т.п.).
Служебное жилое помещение предоставляется на основании:
решения собственника (действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления) или уполномоченных им лиц. В качестве уполномоченных может выступать администрация предприятий, учреждений, командование воинской части и т.п.;
договора найма служебного жилого помещения, заключенного в соответствии с решением о предоставлении (юридический состав). При этом предметом договора может быть только отдельная квартира.
К пользованию служебным жилым помещением применяются общие правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ для договоров социального найма.
Договор найма служебной квартиры подлежит расторжению в порядке и по основаниям, предусмотренным ЖК РФ.
Этот договор может быть расторгнут и в случае досрочного расторжения трудового договора, заключенного на определенный срок, и в случае расторжения трудового договора, заключенного без определения срока, а также в случае досрочного увольнения со службы и т.д.
Помимо общих норм прекращения договора найма в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ особо оговариваются случаи, когда служебное жилье сохраняется за нанимателем.
Договоры найма не могут быть прекращены, если при переходе права собственности на жилье (а также в случае передачи такого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу) новый собственник (юридическое лицо, которому передано жилое помещение) является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилья.
Под переходом права собственности при этом следует понимать замену собственника в границах публичных форм собственности в случаях правопреемства. Иное не согласуется со ст. 92, согласно которой специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению и которой установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
В случаях расторжения или прекращения договора найма служебного жилья граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
С предоставлением другого жилья выселяются граждане, если они:
не имеют жилья на праве собственности или пользования по договору социального найма, а также не являются членами семьи собственника либо нанимателя по такому договору;
состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях. Принятие гражданина на учет нуждающихся (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ) свидетельствует о том, что соблюдены требования ст. 49 и 51 ЖК РФ и гражданин имеет право получить жилье по договору социального найма.
Однако необходимо отметить, что состоящим на учете жилье предоставляется в порядке очередности, т.е. исходя из времени принятия граждан на учет.
Категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений, определены п. 1 — 4 ч. 2 ст. 103.
Так, согласно ст. 103 ЖК РФ члены семьи работника, которому была предоставлена служебная квартира и который умер, подлежат выселению с предоставлением другого жилья по правилам этой статьи.
Вывод: В соответствии с действующим законодательством возможность предоставления данного жилого помещения по договору социального найма отсутствует, однако, выселить из данного жилого помещения невозможно, поскольку у Вас в собственности не имеется иной жилплощади по договору социального найма, либо в собственности. Выселение из данной жилплощади может произойти только основании предоставления Вам другого жилого помещения по договору социального найма.

Порядок заключения и аннулирования договора найма специализированного жилого помещения. Рассмотрение нюансов

Жилое помещение, наравне с другими видами имущества может выступать в качестве предмета договора. Оно может быть продано или сдано в наем. В последнем случае временное использование жилья может быть обусловлено обстоятельствами различного характера. По этой причине помещения могут иметь различные статусы. В статье рассмотрим специализированные жилые помещения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Что такое жилищный фонд и какие объекты к нему относятся?

Само понятие специализированного жилищного фонда нашло свое отражение в статье 19 ЖК РФ. По сути СЖФ – это помещения, предназначенные для проживания определенных категорий лиц. Такой фонд формируется на уровне местных и федеральных органов власти.

К таким объектам относятся:

  • служебные жилые помещения;
  • объекты маневренного фонда;
  • общежития;
  • помещения социального назначения;
  • объекты для временного проживания.

Перечни таких помещений формируются на уровне федеральных и местных органов власти. Они утверждаются распоряжением руководителя органа.

Кому и на каких основаниях предоставляется?

Основания для предоставления специализированных помещений зависят от статуса нанимателя и причин обращения.

Самой большой частью СЖФ являются общежития. Места в них выделяются по факту работы и службы в государственных структурах, учебы в учреждениях образования. Кроме этого помещение в общежитии может быть выделено:

  • потерявшим память;
  • молодым семьям;
  • иногородним учебным экскурсиям;
  • беженцам и аналогичным категориям лиц.

Ещё одной составной частью СЖФ являются маневренный фонд, социальные и временные помещения.

Они предоставляются лицам, которые оказались в трудных жизненных обстоятельствах:

  • вынужденные переселенцы, например, пострадавшие от природных катаклизмов или военных действий;
  • беженцы, совершившие побег из страны по причине военного переворота в ней.

К СЖФ относятся и служебные помещения. Они выделяются лицам, которые проходят особую службу в государственных структурах:

Необходимость выделения жилья должна быть подтверждена документально. Окончательное решение принимается руководителем государственного органа, в чьей собственности помещение находится. Основанием для выделения жилья будет распоряжение руководителя. После его утверждения стороны заключают договор.

Права и обязанности сторон

В качестве сторон договора найма посещения СЖФ выступают:

  • наниматель – лицо, заинтересованное в получении жилья;
  • наймодатель – собственник помещения.

Каждая сторона наделяется рядом прав и обязанностей.

Нанимателя

Наниматель имеет право:

  1. пользоваться помещением на условиях, определенных договором;
  2. вселять в помещение третьих лиц, которые являются членами его семьи;
  3. требовать уменьшения размера оплаты за помещение или услуги ЖКХ, в случае нарушения собственником договорных обязательств;
  4. сохранять за собой помещение даже в случае временного отсутствия;
  5. инициировать процедуру расторжения договора.

В то же время наниматель обязан:

  1. Использовать жилье по целевому назначению, в соответствии с условиями договора и правилами ЖК РФ.
  2. Соблюдать права и законные интересы проживающих с ним и соседей.
  3. Обеспечивать сохранность объекта.
  4. Не допускать проведения работ или выполнения других действий, приводящих к порче имущества.
  5. Поддерживать надлежащее состояние объекта и мест общего пользования.
  6. При обнаружении неисправностей объекта или санитарно-технического оборудования, принимать немедленные меры по их устранению.
  7. Вносить оплату за жилье и услуги ЖКХ в сроки, установленные договором.
  8. Обеспечивать доступ представителям собственника или уполномоченным должностным лицам органов надзора и контроля, для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения и оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ. Время визита оговаривается сторонами заранее.
  9. Не производить переустройство или перепланировку, без согласования с собственником.
  10. При окончании договора передать владельцу объект и оборудование в нем в исправном состоянии.

Наймодателя

  1. предоставлять жилье заинтересованным лицам;
  2. вселять в помещение членов семьи нанимателя;
  3. требовать от пользователя своевременного внесения оплаты и обеспечения сохранности объекта, а также всего оборудования в нем, которое было передано по акту;
  4. инициировать процедуру расторжения договора, при наличии к тому оснований, например, нарушение нанимателем взятых на себя обязательств или утраты статуса, дающего право на проживание в помещении СЖФ;
  5. посещать объект с целью проверки его состояния.
  1. Передать помещение в сроки, указанные в договоре. Объект должен быть в состоянии, пригодном для проживания и освобожден от притязаний со стороны третьих лиц.
  2. Предоставлять нанимателю все коммунальные услуги, необходимые для удовлетворения бытовых потребностей.
  3. Нести финансовые расходы по капитальному ремонту имущества.

Как заключить сделку: пошаговая инструкция

Прежде всего заинтересованное лицо должно обратиться к собственнику жилья. В данном случае это будет местный или Федеральный орган власти.

Будущему нанимателю необходимо собрать документы, подтверждающие обоснованность обращения и составить заявление. Завершается процедура оформлением и подписанием договора.

Правила составления, существенные условия и их содержание

Требования к заключению договора найма указаны в статье 674 ГК РФ. Он составляется в письменной форме.

Статья 674 ГК РФ. Форма договора найма жилого помещения

  1. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
  2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если договор заключается на срок от года и более, его необходимо зарегистрировать в Росреестре.

В тексте должно быть указано:

  1. Дата и место подписания.
  2. Сведения о сторонах сделки.
  3. Предмет договора – адрес, площадь, этажность и статус помещения, перечень оборудования и мебели, передаваемой нанимателю. Если сдается только часть объекта, указываются комнаты, которые может использовать наниматель.
  4. Список лиц, которые будут проживать вместе с нанимателем.
  5. Стоимость найма и порядок расчетов. Периодичность и сумму выплат можно оформить отдельным приложением.
  6. Права, обязанности и ответственность сторон.
  7. Порядок урегулирования споров.
  8. Срок действия договора.
  9. Банковские реквизиты сторон и подписи сторон.

Срок заключения и оформление продления

По правилам статьи 683 ГК РФ срок договора найма не должен превышать пяти лет. Если период сторонами не определен, то сделка считается заключенной на указанное время, либо до наступления определенных обстоятельств, например, на время работы (службы) в организации. Наниматель имеет преимущественное право на заключение нового договора (ст.684 ГК РФ).

Статья 683 ГК РФ. Срок в договоре найма жилого помещения

  1. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
  2. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 — 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Предложение от собственника о заключении договора должно поступить пользователю не позднее чем за три месяца до истечения срока сделки. Продление срока оформляется дополнительным соглашением.

Если владелец объекта намерен не продлевать сделку, то он не сможет сдавать помещение в наем в течение года. Такое требование не всегда может быть применено к договору найма СЖФ. Например, человек работал в организации и проживал в общежитии. При увольнении он будет обязан освободить помещение, в которое собственник будет вправе вселить других лиц.

Какие документы приложить?

Для заключения договора найма потребуются:

  • паспорт нанимателя;
  • подтверждение статуса заинтересованного лица, например, удостоверение беженца или приказ о приме на работу;
  • распоряжение руководителя собственника о выделении жилья;
  • выписка из Росреестра об отсутствии обременений на жилье.

Плата за жилье

Как правило, оплата производится ежемесячно. Например, если наниматель работает, то сумма может удерживаться из его заработной платы. В таком случае необходимо будет написать заявление на имя работодателя и прилагать к нему квитанции, направляемые собственником.

Средства зачисляются на расчетный счет наймодателя.

Порядок аннулирования

Порядок аннулирования сделки определен правилами статьи 101 ЖК РФ. По взаимному согласию сторон договор может быть расторгнут в любое время.

В одностороннем порядке сделка прекращается через суд, если наниматель не исполняет или нарушает взятые на себя обязательства.

Отдельный порядок предусмотрен в отношении помещений, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Это касается случаев:

  • не внесения оплаты за проживание и услуги ЖКХ в течение более года, при отсутствии соглашения о возмещении задолженности;
  • разрушение или систематическое повреждение объекта;
  • нарушение прав и законных интересов соседей;
  • нецелевое использование жилья, например, осуществление предпринимательской деятельности.

Факты должны подтверждаться документально, а выселение происходит на основании судебного решения.

Если требование не выполняется, наймодатель обращается с иском в суд. После вступления решения в силу наниматель обязан освободить жилье и передать по акту все имущество, принадлежащее собственнику. После этого он утрачивает право пользования и подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Ограничения при использовании и ответственность

Наниматель не является собственником жилья. По этой причине он не в праве передавать его в пользование третьим лицам, а также менять его по договоренности с другим собственником.

Также помещение СЖФ может использоваться только по назначению, то есть для проживания. В нем нельзя организовывать офис, производство, либо сдавать часть площади в аренду или наем другим лицам.

Наем помещений СЖФ осуществляется на основании решения руководителя собственника и заключенного сторонами сделки договора. Такой вариант использования жилья применим при наличии к тому оснований, который определяется статусом пользователя или непредвиденными жизненными обстоятельствами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector