Как оформить домовую книгу на квартиру

Правила ведения домовой книги в многоквартирном доме

На первый взгляд функционирование многоквартирного дома кажется достаточно простым.

А между тем, это сложный процесс, так как органам местного самоуправления и УК нужно учесть интересы многих семей, которые не только проживают в обособленных квартирах, но нуждаются в той же поставке ресурсов, бытовом обслуживании и соблюдении законных интересов.

Именно поэтому для учета всех лиц, проживающих в квартирах, и заводятся домовые книжки, в которых отражаются основные данные жильцов МКД.

Законодательное регулирование вопроса

То есть указанный формуляр ведется на помещения, которые предназначены именно для проживания частных лиц. При этом на квартиры, которые находятся в собственности у государства, то есть социальное жилье данный вид документа не заводится, а регистрация жильцов осуществляется в регистрационных карточках, находящихся в паспортных столах при органах местного самоуправления.

Указанный журнал заводится не просто так для удобства учета проживающих лиц в многоквартирных домах, а строго в соответствии с нормами закона. Так в п.85 Приказа ФМС сказано, что с момента перехода права собственности на квартиру от застройщика либо же государства на жилое помещение оформляется поквартирная книга, установленного образца по форме №11, в которой содержатся сведения о лицах, которые имеют право проживать в помещении на законных основаниях в виду прописки.

Также в указанном нормативном акте сказано, что домовые формуляры обязаны заводиться на все обособленные помещения, независимо от того, являются ли они целой квартирой либо же ее частью. То есть коммунальная квартира, к примеру, имеет не одну книгу, а несколько, в соответствии с количеством собственников жилья, которые выделили свою долю в натуре и таким образом обособили помещение.

Функция и предназначение

То есть посредством указанного документа и сейчас осуществляется учет населения, проживающего в городе, отслеживаются процессы миграции, а также составляется перечень льгот, которые полагаются рядовым гражданам на основании конституционных прав.

Ведь для того, чтобы построить детский сад либо школу, необходимо знать, какое количество детей проживает в городе либо же для того, чтобы оформить заказ на стандартный пакет медицинских услуг, включая и наличие медикаментов на весь город, тоже необходимо знать сколько людей проживает в населенном пункте и сколько им лет.

То есть, таким образом, домовая книга выступает регистратором, который помогает осуществить полный учет населения и обеспечить им необходимые условия для комфортного проживания на уровне социального обеспечения утвержденного на государственном уровне. Однако, большинство граждан не задумываются о важности указанного документа, ровно до тех пор, пока не столкнутся с определенной ситуацией.

В частности, книга понадобится в следующих случаях:

• постановка в очередь ребенка в детский сад либо же при оформлении в школу, которые предоставляют места только в соответствии с местом проживания;
• обслуживание в поликлинике, к которой граждане прикрепляются опять же на основании регистрации и, кстати, получают некоторые лекарства, а также стандартные медицинские услуги бесплатно;
• вступление в наследство, учитывая, что наследственное дело открывается опять же исходя из прописки;
• обращение в суд, к примеру, для развода или установления алиментов с соблюдением подсудности, которая определяется по месту проживания истца и ответчика;
• оформление пособия и пенсии в территориальных органах социальной защиты исходя из прописки;
• получение лицензии на покупку и хранение оружия, даже если оно травматическое;
• постановка на воинский учет, которому подлежат большинство мужского населения и часть женского, с обязанностью сообщать о своем месте проживания, в случае его смены в силу ФЗ №53;
• постановка на учет на Биржу труда при необходимости найти работу;
• заключение договора с ресурс поставляющими компаниями, которые отвечают за свет, газ, воду;
• получение льгот в связи с принадлежностью к определенной категории, к примеру, Ветеранам труда либо войны, либо же многодетным семьям;
• продажа квартиры, учитывая, что будущим покупателям необходимо знать, кто же был прописан в жилом помещении до них во избежание рисков.

То есть, по сути, домовая книга нужна практически во всех сферах жизни, которые связаны с обращением в государственные инстанции либо для совершения юридически значимых действий.

Форма, правила заполнения и содержание

Как и многие официальные документы, поквартирная книга имеет установленную форму №11, которая утверждена приказом ФМС №288.

В частности, указанный формуляр содержит в себе:

• Титульный лист, на котором указывается полный адрес месторасположения квартиры.
• Сведения о собственнике жилого помещения, а именно, его фамилия, имя отчество и данные о праве владения, размере доли, если квартира принадлежит нескольким лицам одновременно.
• Сведения о прописанных в квартире лицах, в частности их:
  • Ф.И.О.;
  • дата и место рождения;
  • информация о постановке на воинский учет;
  • паспортные данные либо же номер и серия свидетельства о рождении;
  • дата постановки на жилищный учет.

Указанный документ ведется на все обособленные помещения. Но вот заполнять его могут далеко не все.

Так в рамках п.17 Приказа №288 полномочиями по внесению сведений по постановке и снятию граждан с жилищного учета обладают:

• территориальный органы ФМС;
• паспортные столы, созданные при органах местного самоуправления, ТСЖ, УК и ЖЭКах.

Также оказывать помощь посредством приема тех же заявлений о прописке и выдаче справок из поквартирных книг имеют право многофункциональные центры и сайт госуслуги в порядке определенном законом.

Так, в силу п.57 Приказа №288 для того, чтобы оформить прописку, гражданин должен обратиться в один из вышеуказанных органов и предоставить заявление, бланк которого выдадут по месту обращения.

К заявлению необходимо будет приложить:

• паспорт;
• свидетельство о праве собственности либо же договор аренды или социального найма;
• разрешение собственника жилья, если прописываемый гражданин является членом семьи, а не владельцем квартиры;
• листок убытия с предыдущего места проживания;
• поквартирную книгу.

По истечении трех дней с даты поступления пакета документов, прописка будет оформлена посредством проставления штампа в домовом журнале с данными о дате прописки и подписью уполномоченного лица.

Где ее можно получить

То есть, если гражданин получил новую квартиру либо же приватизировал ее, формуляр журнала можно купить в обычном книжном магазине либо же получить в том же территориальном органе ФМС при первоначальной регистрации и заполнении журнала ответственным лицом.

При этом храниться данный документ будет у владельца квартиры и, соответственно, передаваться следующему собственнику вместе с договором о купле-продаже либо же свидетельством о наследовании жилого помещения. Хотя если книга по какой-либо причине будет утеряна либо же не выдана прежним владельцем, всегда можно оформить дубликат, в порядке определенном законом.

Правила оформления

При этом, для того чтобы оформить данный документ на начальном этапе, владелец жилого помещения должен посетить одно из указанных учреждений, предъявив следующий пакет документов:

• удостоверения личности всех лиц, которые будут проживать в квартире, включая и маленьких детей;
• документы о праве собственности;
• заявление о выдаче бланка книги либо же ее саму, если она уже есть в наличии.

Соответственно, после получения чистого формуляра тот же работник паспортного стола во исполнение п.85 Приказа №288 вносит все необходимые сведения в соответствии с поданным пакетом документов в книгу, прошивает ее, пронумеровывает все страницы и скрепляет бумажным оттиском печати на последнем листе. После чего данные о заведении нового формуляра, а также его выдаче вносятся в специальный журнал. Естественно, только потом журнал передается уже непосредственному владельцу для ответственного хранения.

Некоторые особенности ведения в различных ситуациях

Несмотря на то, что поквартирная книга является важным документом, заполняется она людьми, что предопределяет возникновение некоторых сложностей.

Восстановление и замена

В частности, книга может быть потеряна, порвана либо же содержать ошибки, что на законодательном уровне предусмотрено. Ведь людям свойственно ошибаться либо сталкиваться с непредвиденными сложностями, к примеру, пожарами и стихийными бедствиями. В подобной ситуации, если уже указанный документ полностью уничтожен либо же поистрепался, собственник квартиры может обратиться с заявлением в паспортный стол о повторной выдаче книги с предъявлением вышеперечисленного списка документов.

На основании заявления в рамках п.85 Приказа №288 паспортный стол оформит дубликат, учитывая, что все сведения о прописанных лицах в квартире у них есть в тех же регистрационных карточках, хранящихся в паспортных столах либо же архивах. При этом замена займет не много времени от трех до пяти дней, и выдача сего формуляра будет произведена на безвозмездной основе.

Купля-продажа квартиры

Переход права собственности на жилое помещение, конечно, приятное событие для новых владельцев, но с неким оттенком горечи, учитывая, что предстоит не только собрать солидный пакет документов и посетить множество государственных учреждений, но и застраховаться от рисков. В частности, домовая книга при покупке-продаже жилья понадобится для того, чтобы отследить, не содержит ли указанное помещение, так называемых жильцов по обременению.

То есть, в квартире могут быть прописаны лица, которые сменили регистрацию только лишь на временной основе, к примеру, в связи с пребыванием в тюрьме либо же в психиатрической лечебнице. Естественно, после окончания срока заключения они могут вернуться по прежнему месту прописки и вселиться на вполне законных основаниях, даже если владелец жилья сменился.

Также определенные сложности могут возникнуть при выписке гражданина, который в процессе приватизации отказался участвовать в указанной процедуре в пользу членов семьи, таким образом, получив право пожизненного проживания независимо от права собственности. То есть посредством домовой книги можно не только отследить всех прежних владельцев, но и заранее побеспокоиться о добровольной выписке подселенцев.

О документах на квартиру, которые потребуются при оформлении сделки ее купли-продажи, смотрите в следующем видеосюжете:

Домовая книга на частный дом: зачем нужна, как оформляется и ведется

Учет населения – одна из функций государственных органов. Для реализации этой задачи необходимо составлять специальные документы. Домовая книга на частный дом отражает информацию о прописанных и выписанных жильцах. Получить этот документ можно через уполномоченные государственные учреждения. Инициатором оформления книги должен выступать собственник дома.

Понятие и цель ведения домовых книг

Домовая книга (ДК) – форма учёта граждан, действующая по всей территории России. Это – официальное подтверждение регистрации человека по месту жительства, составляемое на все изолированные домовладения. До 2020 года оформлением этого документа занималась Федеральная миграционная служба.

В настоящее время функции регистрационного учета граждан переданы УВМ МВД РФ. В связи с этим был отменен действующий раньше административный регламент. Сейчас действует другой, на основании приказа МВД 31.12. 2020 № 984 . Согласно ему, вести домовые книги не требуется.

Для тех же кто интересуется этим документом, стоит пояснить, что такое домовая книга на частный дом. Это бумажный журнал формата А4, который бывает двух форм: №11 и №18. Отличия между ними заключаются в ориентации страниц.

Бланки можно купить в магазинах с канцелярскими товарами, хотя раньше их бесплатно выдавали в подразделениях МВД.

Бланк сам по себе не является официальным документом. Чтобы он обрел законную силу, нужно зарегистрировать его в региональном управлении по вопросам миграции или паспортном столе.

Не каждому собственнику недвижимости понятно, зачем нужна была домовая книга для частных домовладений. Этот документ должен был быть в каждом жилом помещении – квартире, доме или комнате, при условии, что они имеют статус отдельного жилья. В журнале содержится информация о собственниках помещения и о других лицах, которые зарегистрированы в нём.

Согласно порядку, при регистрации ДК собственник пишет заявление, в котором указывает причину обращения:

• первичная выдача;
• утрата старого журнала;
• порча ДК и так далее.

Как было сказано выше, сейчас можно дать однозначный ответ на вопрос, нужна ли домовая книга для прописки в частный дом. В настоящее время она не нужна, но имеющаяся ДК может еще пригодиться в случае уточнения информации, кто и в какое время был прописан в том или ином помещении.

Узнайте детальнее, что собой представляет выписка из домовой книги.

Оформление домовой книги

ДК оформляется в одном экземпляре независимо от того, сколько субъектов прописано или проживает в доме. Регистрировать ее должен хозяин помещения, а если жилье находится в долевой собственности – любой из владельцев доли.

Купленный бланк книги следует зарегистрировать в представительстве миграционной службы России. Зная, как сделать домовую книгу на новый частный дом, можно сэкономить время на сборе документов.

После получения бумаг уполномоченный сотрудник государственного органа определяет содержание документов и их перечень. Заверенную книгу прошивают, нумеруют и скрепляют печатью учреждения. После этого прошитый журнал возвращают заявителю. Как правило, работник миграционной службы сообщает домовладельцу, когда и где взять домовую книгу на частный дом.

Собственник дома должен самостоятельно обеспечить хранение журнала, а в случае продажи недвижимости обязан передать его новому владельцу.

Сложность процесса оформления ДК заключается в том, что порядок четко не регламентирован законодателем. При получении журнала приходиться ориентироваться на установки местных органов власти. Да и форма журнала может отличаться в зависимости от региона.

Поскольку оформлением документа занимаются миграционные органы, в местное подразделение можно обращаться по всем вопросам, связанным с ДК, в том числе по поводу того, как получить домовую книгу на новый частный дом.

Документы для оформления ДК

Для первичного получения домовой книги на частный дом нужно предоставить:

1. Заявление в стандартной форме, в котором указывается, что собственник помещения в частном секторе хочет получить книгу для самостоятельного ведения и хранения.
2. Чистый бланк журнала.
3. Подтверждение права собственности заявителя на дом: выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности.
4. Правоустанавливающий акт: соглашение о приватизации, купле-продаже, решение суда и так далее.
5. Кадастровый паспорт при необходимости.
6. Согласие сособственников, если они есть, заверенное нотариусом.

Этот список позволяет получить представление о том, какие документы нужны для домовой книги в частном доме в обязательном порядке. Кроме того, потребуется и удостоверение личности заявителя, как правило, паспорт владельца недвижимости.

В миграционной службе ДК в среднем оформляется в течение 4-5 дней. Иногда срок может затянуться до 2 недель, если появится необходимость в получении дополнительных сведений. МФЦ передает документы в управление миграции, что влияет на срок регистрации журнала.

Правила оформления ДК

Чтобы понять, как выглядит домовая книга на частный дом, нужно изучить её образец и структуру. Журнал содержит несколько разделов, подлежащих обязательному заполнению.

Сначала оформляется заголовок (шапка), в котором указывается:

• адрес дома;
• номер корпуса или строения;
• название улицы, населенного пункта.

Затем заполняется первый раздел. Состоит он из трех колонок на странице и включает в себя основные данные о жильцах и жилплощади:

• ФИО гражданина;
• дата приобретения права собственности;
• размер принадлежащей лицу доли в помещении;
• сведения о площади дома.

Для ознакомления предлагаем посмотреть, как выглядит образец домовой книги на частный дом

Во 2 раздел вносятся следующие сведения:

• регистрационный учет жильцов;
• дата и место их рождения;
• воинский учет граждан призывного возраста;
• постановка/снятие лиц с регистрационного учета.

Указанная информация должна быть достоверной. Записи в журнал вносит собственник помещения или работник МФЦ на условиях договора. Последний также может ставить соответствующие печати, проверять актуальность внесенных изменений.

То же самое должны сделать те, кто не знает, как поменять домовую книгу на новую. Для этого нужно обратиться в подразделение МВД или МФЦ, указав причину, по которой приходится заменить или восстановить ДК.

Правильное ведение журнала

Нормативные документы устанавливают ряд требований, предъявляемых к ведению ДК. Так, любые изменения в журнал вносят сотрудники учреждения, в котором он был получен. Для подтверждения новых сведений нужно предъявить официальные документы. Тот, кто выдает домовую книгу на частный дом, то есть работник управления миграции, при внесении любой информации на последней странице ставит дату совершения действия и подпись.

Ведение журнала осуществляется постоянно, до момента, когда его использование станет невозможным в связи с порчей, потерей или другими факторами.

Если домовая книга пришла в негодность, а данные распознаются и читаются с трудом, выполняется копирование сведений.

Таким образом, недостаточно лишь понять, как завести домовую книгу в частном доме. Нужно её правильно вести и хранить.

Оригинал документа должен находиться у законного собственника жилья. Заполненный журнал обязательно передается наследнику или другому лицу при совершении любых сделок по отчуждению недвижимости, к примеру, в результате продажи.

Еще раз акцентируем внимание на том, где должна храниться домовая книга на частный дом. О месте хранения документа должен позаботиться собственник помещения. Хотя нужно признать, что ответственность за его утерю не предусмотрена.

При возникновении вопросов относительно правил ведения домовой книги стоит обратиться в подразделения управления миграции или к юристу.

Срок ведения домовой книги

Закон не содержит четко установленных сроков, в течение которых ДК остается действительной. Ограниченный срок действия имеет лишь выписка (справка) из домовой книги, ведь она в каком-то смысле позволяет определить, какие права дает прописка в частном доме.

Поскольку справка из ДК содержит информацию о количестве проживающих по данному адресу помещения, она входит в пакет документов для получения статуса, например, малообеспеченной или многодетной семьи. Этот статус оформляется для того, чтобы частично освободиться от уплаты налога на имущество, землю или транспорт.

С помощью сведений из выписки налоговые службы исчисляют данные о совокупном доходе совместно проживающих лиц. Она действительна в течение 30 дней.

Следует заменить журнал, если он пришел в негодность или свободные страницы закончились. Процедура ничем не отличается от первичного получения документа. Книга, которая закончилась, не уничтожается, а хранится в архиве.

В случае утери ДК потребуется восстановление журнала. Сколько стоит домовая книга на частный дом зависит от ее переплета. Бланк в картонной обложке с небольшим количеством страниц можно купить за 50 рублей. Его аналог в твердом переплете с числом страниц свыше 40 обойдется примерно в 300 рублей.

Тянуть с покупкой нового бланка не стоит, ведь чем больше времени пройдет после утери журнала, тем сложнее восстановить записи.

Распространенные вопросы

Поскольку жизненные обстоятельства бывают разными, при ведении домовой книги у собственников могут возникать дополнительные вопросы, например, как оформляется домовая книга на частный дом, принадлежащий 2 хозяевам. В этом случае следует зарегистрировать один журнал на всё помещение. Собственники второй половины дома должны оформить и заверить у нотариуса доверенность на совладельца, который будет представлять общие интересы в паспортном столе.

В доверенности следует указать, что уполномоченное лицо вправе выступать от лица остальных собственников в паспортном столе во время оформления и регистрации ДК на жилой дом по определенному адресу.

Также многие интересуются, как оформить домовую книгу на частный дом через МФЦ. Многофункциональные центры есть практически во всех муниципальных образованиях. В число их обязанностей входит оформление домовых книг. Для получения журнала нужно предоставить уже упоминавшийся перечень документов и заявление. ДК готовится около 5-6 дней, выдается лично собственникам жилых помещений. Забрать готовую домовую книгу можно в МФЦ.

У некоторых также возникает вопрос, как узнать, кто прописан в частном доме, без домовой книги. Один из самых распространенных способов – подача запроса в МФЦ или миграционный орган. Чтобы получить сведения о прописке в паспортном столе, нужно написать заявление по форме №11, прикрепить к нему копию паспорта или свидетельства о собственности.

Также можно обратиться в Росреестр. Понадобится заявление по установленному образцу с указанием адреса интересующей жилплощади, паспорт, свидетельство о праве собственности.

МФЦ, паспортные столы и миграционная служба предоставляют данные собственнику жилья бесплатно на основании паспорта с пропиской по указанному адресу. За сведения из Росреестра придется уплатить госпошлину в размере 300 рублей.

Следует также упомянуть, нужна ли домовая книга при продаже дома. Этот документ не требуется. Для получения информации о владельце конкретной жилплощади и прописанных в помещении гражданах достаточно оформить выписку из журнала. Она подтверждает достоверность сведений, предоставленных продавцом недвижимости.

Заключение

Домовая книга содержит данные о гражданах, которые были официально зарегистрированы на жилплощади как ранее, так и в настоящее время. Для каждого жилого объекта оформляется один журнал, даже если недвижимостью владеют несколько собственников. Документ передается от одного владельца дома к другому. В случае утери книги желательно как можно быстрее ее восстановить.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Нужна ли домовая книга на квартиру? Как ее получить и где хранить?

Домовая книга является одним из ключевых документов, подтверждающих право собственника на жильё, и определяющих перечень граждан, прописанных в конкретной квартире.

В данной статье рассказывается о том, что такое домовая книга, как она выглядит, для чего нужна, где ее можно оформить и какие документы для этого понадобятся, как восстановить книгу при утере и другие нюансы.

Что это такое, есть ли документ сейчас?

Это документ, имеющий полную юридическую силу и содержащий в себе информацию обо всех гражданах, проживающих в указанном жилом помещении. Имеет стандартную форму, установленную законодательно. Домовая книга должна быть заведена на каждое помещение, являющееся изолированным и имеющим статус жилого.

В ней должна содержаться информация:

• О жилом помещении и его технических параметрах.
• О прописанных лицах, с указанием дат их регистрации или снятия с учёта, а также заселения и выселения.

Необходимость ведения домовых книг указана в пункте 85 приказа Федеральной Миграционной Службы. Его положения гласят, что с момента ввода жилого дома в эксплуатацию на него должна быть оформлена поквартирная книга по форме №11.

Как выглядит ДК на жилплощадь в многоквартирном доме?

Домовая книга представляет собой журнал с 10 – 20 листами формата А4. Её форма стандартизирована и описана в приказе N 984 от 31 декабря 2017 г.

Форма №11 содержит в себе:

1. Титульный лист, на котором указывается полный адрес описываемой квартиры.
2. Полные сведения о собственниках жилого помещения, в том числе их паспортные данные и размер долей.
3. Информация обо всех зарегистрированных в помещении гражданах. Должны быть указаны их паспортные данные, сведения о постановке на учёт в военкомат, данные постановки на жилищный учёт.

Страницы книги должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью. На последней странице журнала должно быть проставлено общее количество страниц, а также поставлена печать и подпись оформляющего сотрудника.

Заполнять поквартирную книгу имеют право только сотрудники уполномоченных органов.

Нужна ли и зачем?

Ведение домовых книг необходимо. С их помощью проводится учёт жителей конкретного населённого пункта, отслеживаются миграционные потоки, а также обеспечиваются конституционные права граждан в вопросах обеспечения их определёнными льготами и социальной поддержкой.

Выписка из ДК потребуется в следующих случаях:

• Для постановки ребёнка в очередь в детский сад или школу. Образовательные учреждения на сегодняшний день вправе предоставлять места только лицам, имеющим регистрацию на закреплённой территории.
• Для прикрепления к поликлиникам и получения льготных медикаментов.
• Для вступления в права наследования.
• Для обращения в суд. Как правило, исковые заявления требуется подавать по месту регистрации гражданина.
• Для получения пенсий и пособий от органов социальной защиты.
• Для получения разрешения на приобретение и хранение оружия.
• Для постановки на воинский учёт.
• Для регистрации на бирже труда.
• Для заключения договоров с компаниями, обеспечивающими электро, газо и теплоснабжение дома.
• Для получения льгот.
• При совершении сделок с недвижимостью. Выписка из домовой книги позволит покупателям узнать кто прописан в конкретной квартире.

Выписки из ДК требуются также при обращении в государственные и муниципальные органы, например, для того, чтобы получить материнский сертификат или восстановить утраченный паспорт.

Где её взять, как сделать и оформить?

Как завести домовую книгу, где ее можно получить?

Домовая книга не является узкоспециализированным документом, и находится в свободной продаже. Купить чистый бланк можно в любой типографии или книжном магазине.

Перед заполнением и внесением данных бланк домовой книги должен быть зарегистрирован.

Где хранится?

После оформления и регистрации домовой книги на квартиру её хранит у себя владелец жилого помещения или передаёт в управляющую компанию, где она и находится на хранении.

Как правило, на руках у собственников остаются домовые книги на частные дома.

Владельцы квартир в многоэтажных домах чаще всего хранят домовые книги в управляющей компании у ответственных лиц.

Оформление, кто выдает?

Свежий бланк домовой книги сам по себе не является документом. Юридическую силу он приобретает только после процедуры оформления в паспортном столе или отделении ФМС.

Начать процесс оформления домовой книги может только владелец жилого помещения. В первую очередь он должен обратиться в указанные инстанции с заявлением, в котором будет указана причина оформления документа. Ею может быть:

• Первичная выдача.
• Утрата.
• Порча и др.

Вместе с заявлением необходимо будет предоставить:

• Паспорт владельца квартиры.
• Свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН.
• Чистый бланк домовой книги установленного образца.
• Предыдущая домовая книга (при наличии).

При первичном оформлении дополнительно также потребуются документы подтверждающие приобретение прав на объект недвижимости:

• Договор купли-продажи.
• Договор долевого участия.
• Договор дарения.
• Завещание.
• Свидетельство о наследовании и др.

Если квартира поделена на доли и принадлежит нескольким владельцам – их присутствие при подаче заявления обязательно.

Сотрудники ФМС или паспортного стола принимают пакет документов от собственников, сшивают книгу и ставят свои печати.

Далее в предназначенные для этого графы вносятся данные о точном местоположении объекта недвижимости, владельцах и зарегистрированных лицах.

Срок оформления не превышает 2 рабочих дней, а для её получения владельцу жилья также потребуется предъявить паспорт.

Оформить через интернет домовую книгу нельзя, так как для её оформления необходимо личное присутствие всех владельцев жилья.

Как выглядят формы выписок?

Выписка из домовой книги предназначена для подтверждения фактического проживания в указанном помещении и уточнения общего числа зарегистрированных на его территории людей.

Является юридически значимым документом и требуется для обращения в государственные организации.

Выписка может быть:

• Расширенной. В ней будут указаны сведения обо всех когда-либо зарегистрированных в указанной квартире лицах.
• Обычной. В ней будут указаны сведения о тех лицах, которые прописаны в квартире на данный момент.

Ниже вы увидите образец выписки из домовой книги:

Как восстановить в случае потери?

Если документ был утрачен – собственник жилья будет обязан его восстановить. Для этого ему следует приобрести чистый бланк установленного образца и обратиться в уполномоченные органы.

Пакет документов не отличается от того, который требовался при первичном оформлении поквартирной книги:

• Паспорт собственника.
• Правоустанавливающие документы на жилье – свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН.
• Заявление о повторной регистрации ДК.
• Справку о зарегистрированных в квартире людях из управляющей компании.

Домовая книга – один из основных документов, обязательных для любого жилого помещения. Это паспорт жилья, в котором указываются все сведения о проживающих в квартире лицах, а также данные владельца недвижимости. Выписки из домовой книги требуются при обращении практически в любое государственное учреждение, поэтому к её получению и хранению необходимо отнестись с максимальной ответственностью.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Домовая книга на частный дом или квартиру: где взять и как оформить, отменена ли в 2019 году

Российское законодательство в целом и в особенности в сфере ЖКХ не стоит на месте.

Нужна ли домовая книга (сокращенно – ДК) сегодня? Как ее можно оформить? Или этот документ все-таки упразднен?

Ответим на эти вопросы в статье.

Домовая книга – что за документ и для чего она была нужна

Рассматриваемая нами книга – это журнал, в котором записано, кто живет по определенному адресу. То есть фиксируется прописка людей. Учет ведется и постоянного, и временного проживания.

Рассмотрим правовое регулирование этого вопроса:

• Закон № 5242-1 от 25.06.1993 г. закрепил обязательную регистрацию граждан по месту жительства.
• Правила фиксации места проживания в 1995 году назначили ответственных за ведение данного учета.
• С 1 января 2014 г. функции учета в сельской местности перешли к Федеральной миграционной службе.
• Приказ ФМС № 288 от 11.09.2013 года «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвердил формы домовой книги — № 10 и № 11.

В апреле 2018 года все функции ФМС по учету мест проживания и пребывания граждан РФ официально переданы органам МВД.

Почтовый адрес МВД России: ул. Житная, 16, г. Москва, 119991.

Телефон справочной службы МВД России: (495) 667-02-99.

В СПб и других регионах, есть местные отделения с другими адресами.

В статье мы сначала рассмотрим все особенности домовых книг, действовавших до 2018 года, а затем – новые правила, введенные приказом МВД № 984.

Посмотрите это видео, чтобы узнать еще больше:

Формы домовой книги

Для чего был нужен этот документ, в каких ситуациях требовался?

1. При покупке и продаже дома/квартиры.
2. Для получения справки о регистрации физического лица по конкретному адресу.
3. Для получения особой справки о всех жильцах, проживающих по конкретному адресу.
4. При получении паспорта несовершеннолетними.
5. Для замены паспорта при его утере, а также при его замене.
6. Для оформления гражданства новорожденным, если родители имеют вид на жительство.
7. При поступлении ребенка в детский сад и в школу.
8. При разводе.
9. Для получения льгот (ветеранами, многодетными).

Существовали основные формы регистрационного учета граждан:

• форма № 10 – для жителей многоквартирных домов;
• № 11 – для частных домовладений;
• № 18 – велась должностными лицами.

Рассмотрим эти формы подробнее.

На квартиру

Для жителей многоквартирных домов заводились поквартирные карточки формы №10.

За их ведение отвечала управляющая компания или ТСЖ.

Карточки заполняли работники компании и передавались для регистрации в органы ФМС. Хранились они в картотеке УК/ТСЖ. На руки жильцам не выдавались. В случае необходимости жильцы брали выписку о месте проживания.

Стоит отметить, что ведение поквартирных карточек не относилось к основным обязанностям управляющих компаний. Поэтому заключался специальный договор между УК и собственниками.

Если договор отсутствовал, тогда жильцы самостоятельно заводили домовую книгу формы № 11.

На частный дом

Ведение домовой книги на частный дом было обязательным. Велась она по форме № 11.

Состояла из 3-х основных разделов:

• титульная страница, где пишется заголовок документа и адрес;
• данные о собственнике – фамилия, имя, отчество, когда жилая недвижимость приобретена в собственность, доля;
• данные о зарегистрированных гражданах – их паспортные данные, а также номер и серия самого паспорта (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении).

Должностные лица, которые отвечали за ведение домовых книг и прописку граждан, вели журнал формы № 18. Отличием этих форм заключалось в том, что во втором случае вносятся не только данные регистрируемых граждан, но и информацию о лице, отвечающем за ведение ДК.

Бланк домовой книги формы №11 и № 18.

Образец заполнения представлен здесь.

Впрочем, вряд ли эти ссылки вам пригодятся, ведь делать такую книгу для владельцев домов в частном секторе теперь не требуется.

В связи с изменениями в законе, ДК можно сдать в архив, либо оставить у себя.

Сколько стоила и где покупали

Цена домовой книги зависела от переплета и количества страниц. 25-30 рублей стоил мягкий переплет с небольшим количеством страниц. До 300 рублей обходился журнал в 48 листов в твердом переплете. Такие книги заводили в основном для частных домов.

Продавались они в магазинах канцтоваров, иногда в региональных органах ФМС.

Закон разрешал самостоятельную распечатку бланков. Но в ФМС не всегда их принимали.

После перехода на электронный документооборот эти расходы ушли в прошлое. Справки, выписки, вся процедура оформления теперь производится бесплатно.

Как оформить домовую книгу на частный дом в 2019

Еще раз напомним, что в этом году данный вопрос не актуален! Почему — см. выше в статье.

Оформляли домовую книгу уполномоченные сотрудники органов Федеральной миграционной службы. Для ее получения сначала приобретались бланки формы № 11 (смотрите предыдущий пункт).

Дальше подавалось заявление на выдачу ДК. Оно писалось в свободной форме. Посмотрите здесь правильно составленный образец его написания.

Следующим этапом было ее заполнение, заверение подписями и печатями. Ну и собственно выдача заявителю.

На оформление всех документов требовалось 5 рабочих дней. Этот срок продлевается, если от владельца недвижимости или от муниципальных органов власти запрашивались дополнительные сведения.

При оформлении книги, сотрудник ФМС на титульной странице прописывал домашний адрес. Дальше шли сведения о собственнике и о проживающих в жилом помещении.

Каждая запись заверялась подписью и печатью. Именно они придавали бланку силу законного документа, свидетельствующего о наличии прописки по конкретному адресу.

Все данные дублировали в специальный журнал, который хранился в ФМС.

Самостоятельно заполнять книгу владелец не имел право.

Обратите внимание:

• оформить домовую книгу мог только собственник жилого помещения;
• при смене владельца этот документ не подлежал замене, в него просто вносились новые данные;

Сама по себе книга не являлась правоустанавливающим документом на дом. Сначала оформляли договор купли-продажи, либо наследник вступал в право наследования. А уже на основании этих документов, вносились изменения в ДК.

Что нужно делать теперь?

Прежде всего, само понятие «прописки» изменено на «регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства». А вся процедура оформления выглядит следующим образом.

Заявление подается в электронном виде. Для этого:

• перейдите на сайт «Госуслуги»;
• зарегистрируйтесь;
• выберите вкладку «Регистрация по месту жительства или пребывания»;
• заполните и отправьте электронное заявление с указанием данных паспорта и правоустанавливающих документов на недвижимость;
• в течение 3-х дней вам придет уведомление на e-mail или sms-сообщение;
• зайдите в местные органы ГУВМ МВД и предъявите оригиналы документов.

После этого можно взять готовое свидетельство о регистрационном учете.

Домовая книга на частный дом, как оформить через МФЦ

Теперь, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания или проживания, никаких книг не нужно, они более не используются ни при каких обстоятельствах!

Встать на регистрационный учет можно и через местные МФЦ («Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Использование центрами автоматизированных информационных систем повышает защиту личных данных. В этом случае все документы будут оформлены через 3 дня.

Документы, которые были необходимы для получения книги

Для получения книги требовался целый пакет бумаг:

• удостоверение личности заявителя;
• бланк домовой книги;
• свидетельство на недвижимость;
• копию кадастрового паспорта (на частный дом) или выписку ЕГРН;
• договор купли-продажи, завещание, дарственная (одно из перечисленного).

Если ДК уже велась, то предоставлялась и она.

Теперь для регистрации заполняется заявление по форме 1 и анкета. Из необходимых бумаг остались только паспорт, документ, являющийся основанием для регистрации (например, завещание) и адресный листок прибытия. Домовую книгу никто требовать не будет!

Шаблоны всех документов скачиваются на сайте «Госулуги». Там же представлена и пошаговая информация о процедуре регистрации по месту жительства/пребывания.

Не забудьте, показывается оригиналы документы и нотариально заверенные копии.

Как прошить и пронумеровать домовую книгу

После заполнения основных страниц домовой книги, сотрудник органов ФМС пронумеровывал их и прошивал. На последней странице прописывались дата, общее количество страничек, подпись уполномоченного лица и печать.

В дальнейшем, по мере внесения каких-либо изменений, ставились дополнительные метки с датой, подписью и печатью. Каждый раз надо было идти в ФМС и стоять в очереди, чтобы сотрудник внес новые записи.

Самостоятельно вносить любые поправки в документ запрещалось.

Какие изменения вносились в книгу?

• регистрация новых проживающих;
• снятие с регистрационного учета;
• изменение площади дома (снос части помещений, пристройки).

Правила ведения

Правила были строгие.

Во-первых, собственник не мог самостоятельно вносить любые записи или изменения в ДК. Это имел право делать только сотрудник ФМС.

Во-вторых, каждая новая запись заверялась печатью и делалась соответствующая пометка на последней странице. Книгу надо было прошнуровать и поставить печать.

В-третьих, книгу хранил владелец и отвечал за ее сохранность.

Домовая книга в ТСЖ, образец заполнения 2019

ДК в ТСЖ, или другими словами поквартирная карточка содержала следующие сведения:

• адрес жилого помещения;
• его площадь;
• сведения об управляющей компании или ТСЖ;
• информацию о собственнике;
• данные о зарегистрированных в квартире лицах – Ф. И. О., дата рождения, степень родства с владельцем помещения, дата постановки на учет и снятия с него.

Бланк поквартирной карточки формы №10.

Выписки из домовой книги

Выписка – это не просто ксерокопия домовой книги. Данная услуга заказывалась в УК ТСЖ либо в органах ФМС.

На ее оформление уходило немного времени, около 2-х дней. Действовала она 1 месяц.

Теперь свидетельство о регистрации по месту жительства/пребывания заказывается в МФЦ или в электронном виде через Госуслуги.

Как восстановить домовую книгу на частный дом

Восстанавливали домовую книгу в том же порядке, как и получали впервые:

• подавали заявление в ФМС;
• предоставляли пакет документов;
• покупали новый журнал формы № 11.

Приходилось еще подавать обращение в архив, если нужна была информация из прежней домовой книги. На основе запроса выдавали сведения о владельце жилья и всех зарегистрированных лицах.

Если старая книга просто заканчивалась, то на основе заявления переносили сведения из предыдущей. Теперь этим никто не занимается.

Отменена ли, в каких случаях не нужна

С 2018 года требовать домовые книги государственные и частные организации (банки нотариусы, школы, детские сады) не имеют право в связи с их отменой! На смену им введены специальные свидетельства.

Прежде всего, уменьшилось время оформление документов. Не надо стоять в многочасовых очередях. Подать заявление можно не выходя из дома. И только за готовой справкой уже прийти в МВД или МФЦ.

Будем надеяться, что эти меры значительно облегчат жизнь и снизят бюрократическую волокиту.

Оформление домовой книги на частный дом

В современный век компьютерной технологий все чаще граждане сталкиваются с тем, что носители информации становятся цифровыми, а бумажные постепенно уходят в прошлый век. Действующие законы Российской Федерации не осветили и не дали легального понятия термина «домовой книги», хотя многие нормативно-правовые акты, а также различные приказы министерств и ведомств делают отсылку к данному документу.

Итак, анализируя нормы действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что домовая книга – это выданный с соблюдением формы документ на конкретное домовладение, целью которого является фиксация совокупности всех зарегистрированных и проживавших в данном жилом помещении граждан на основании постоянной или временной регистрации (прописки) в органах миграционного контроля.

Говоря простым языком, домовая книга представляет собой журнал учета всех лиц, кто когда-либо был прописан в данном домовладении и находится на постоянной или временной регистрации в настоящее время. От граждан, а также представителей юридических лиц – собственников домовладений частных жилых домов инспекторы миграционной службы просят предоставить домовую книгу, так как она требуется чаще всего при оформлении постоянной или временной регистрации. В таком случае она потребуется и при прописке, и при выписке с данного адреса. Подробнее о том, как прописаться в частном доме.

Кроме того, данный документ будет полезен и тем жильцам, у кого отсутствует соглашение с организацией, управляющей данным жилищным фондом, то есть на осуществление учета граждан, зарегистрированных в конкретном жилище.

Несмотря на тот факт, что в середине 2016 года Федеральная миграционная служба была расформирована, и функции были возвращены обратно в полицию, до настоящего времени порядок ведения книги, ее хранения, ведения, утвержденный бланк, порядок заполнения и многие другие вопросы данной госуслуги предусмотрены указанным ниже приказом:

Изучив данный приказ ФМС России, можно прийти к выводу, что данный административный регламент в Приложении № 8 установил Форму № 11, регламентирующую содержание книги. Далее детально рассмотрим ее содержимое.

Разворот книги

На титульном листе мы видим ссылку на административный регламент, о котором говорили выше, а также название документа и графы для заполнения сведений о номере дома, квартиры, улицы, а также населенного пункта. Законодатель предусмотрел данную форму разворота (обложки), дабы лица, обрабатывающие данные, смогли быстро и интуитивно получить необходимые сведения.

Сама же книга внутри состоит из двух разделов:

Далее в данной таблице должны найти отражения сведения о владельцах квартирного помещения, документах, подтверждающих право на обитаемую жилплощадь, и их доля в праве на помещение.

Раздел № 2 содержит сведения о зарегистрированных жильцах и все их полные анкетные данные, сведения из военкомата, а также содержит отметки о регистрации по месту пребывания и сведения о выписке из жилого помещения.

Если вы получили домовую книгу или выписку из нее и в ней указаны не знакомые вам зарегистрированные лица, напишите нашему юристу в чате и он обязательно поможет вам разобраться в сложившейся ситуации.

Получение и оформление документа

Процесс оформления домовой книги в частном доме начинается с предварительного обращения в подразделение управления по вопросам миграции МВД России (ранее было указано, что вопросами миграции вновь занимается полиция, после реформы и ликвидации ФМС), которое закреплено за вашим районом. Зачастую уполномоченный сотрудник миграционного контроля находится не в самом участке полиции, а в так называемых паспортных столах, паспортно-визовых службах, которые могут находиться при управляющих организациях.

В любом случае, даже если ваше домовладение находится в отдаленном месте, всегда есть сотрудник «паспортист», который занимается учетом и регистрацией по вашему району. Вам всегда дадут ответ о полномочиях в данной области конкретного сотрудника.

При этом стоит отметить, что сотрудники управляющих компаний, которые зачастую именуют себя «паспортистами», функциями инспекторов миграционного контроля не обладают, и взять у них книгу не получится.

Список документов, необходимых для получения книги

1. Заявка в письменной произвольной форме о выдаче домовой книги, составляется она на имя начальника структурного подразделения управления по вопросам миграции субъекта. В данной заявке нужно указать основание, которое послужит описанием причины выдачи документа (впервые, из-за порчи или в связи с утратой).
2. Документальное свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН) на домовладение (оригинал + копия), на которое нужно выдать книгу.
3. Паспорт гражданина РФ, для иностранцев – паспорт или иной документ, подтверждающий личность, с которым они прибыли на территорию РФ.
4. Бланк домовой книги по форме 10.

Домовая книга заполняется в течение трех рабочих дней, данная госуслуга предоставляется гражданам бесплатно. Могут только попросить оплатить канцелярские расходы за распечатку бланка. Бланк такой книги разрешено скачать в электронных справочниках или же купить в магазинах канцелярских товаров.

Восстановление домовой книги

Бывают ситуации, когда книга утеряна или пришла в негодное состояние. Законодатель на этот случай, к сожалению, не предусмотрел строгого регламента процедуры восстановления.

Чтобы восстановить домовую книгу, необходимо обратиться в государственный орган по обслуживанию населения, например, Многофункциональный центр услуг (далее – МФЦ). Кроме того, подобные заведения есть в каждом крупном городе, а также можно обратиться в местное Бюро технической инвентаризации. Еще по данному вопросу можно обратиться в подразделение МК МВД по адресу проживания.

Для восстановления книги понадобятся следующие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• копии паспортов всех прописанных в домовладении лиц;
• копии паспортов всех собственников домовладения;
• справка из адресного бюро о лицах, проживающих по данному адресу;
• документы, подтверждающие права собственности на объект недвижимости;
• кадастровый паспорт;
• справка из Бюро технической инвентаризации (БТИ) обо всех проживающих гражданах;
• заявление свободного образца с просьбой о восстановлении домовой книги с указанием причин ее утраты на имя руководителя организации;
• чек об уплате государственной пошлины, которая составляет 300 рублей;
• бланк домовой книги в соответствии с указанной выше формой.

Срок оформления домовой книги также составляет 3 рабочих дня. Но если у должностного лица возникнут сомнения в подлинности предоставленных документов, он может быть продлен и до 30 суток.

Правила ведения домовой книги

Действующее законодательство, а также внутренние приказы ФМС и МВД требуют обязательного заполнения домовой книги на каждое домовладение, неважно, является оно частным домом или квартирой. Домовая книга создается и ведется с целью фиксирования сведений о лицах, которые были зарегистрированы или прописаны в настоящее время в жилом помещении.

Документ содержит раскрытый перечень информации о жильцах домовладения. Должностные лица органов миграционного контроля, которые отвечают за учет населения по адресу пребывания, уполномочены заполнять сведения в документе в случае первичного обращения гражданина с заявлением о регистрации или снятии с учета по месту жительства. При иных обстоятельствах должностные лица не обязаны этого делать.

Чтобы сэкономить денежные средства, не обращаться в сторонние организации (а цена вопроса порядком выросла в последнее время), можно заполнить сведения самостоятельно. Данная процедура проста, купив бланк домовой книги в магазине канцелярских товаров, можно сэкономить не только денежные средства, но и время, поскольку отпадет необходимость простаивать очереди в организации.

Домовая книга должна вестись разборчивым и понятным почерком, ручкой, сведения должны быть внесены лаконично и понятно, согласно требованиям. Фамилия, имя и отчество должны быть записаны в именительном падеже, рекомендовано печатными буквами.

Для наглядности предложим образец заполненного документа:

Законодателем не предусмотрен архив для хранения домовых книг владельцев частных домов, поэтому бремя хранения ложится на собственника домовладения. Домовая книга переходит вместе с объектом недвижимости от одного собственника к другому. Также следует разъяснить, что действующее законодательство не предусматривает каких-либо санкций за порчу, утрату документа, так как «архивариусом» является сам собственник. Поэтому в случае утери домовой книги или ее уничтожения потребуется только уплатить государственную пошлину.

В случае изменения собственников домовладения, в том числе и изменения долевого отношения права собственности (увеличение или уменьшение доли на домовладение одного из собственников), а также в случае постоянной или временной регистрации лиц, или, наоборот, их выписки, владелец дома для получения отметки уполномочен направить заявление к сотрудникам службы миграционного контроля.

Важно отметить, что при желании прописать кого-либо в жилом помещении рекомендовано обращаться сразу собственнику домовладения и лицу, которое желает прописаться. При себе нужно иметь обоим паспорт гражданина Российской Федерации, а также документ, подтверждающий право собственности на жилье, домовую книгу. Собственник домовладения при этом подает письменное заявление о желании зарегистрировать в своем жилище лицо, после внесения данных сведений сотрудник миграционного контроля также поставит соответствующую отметку в домовой книге.

Кто-то незаконно прописался в вашем доме? Напишите справа в чате, и получите бесплатную консультацию юриста, в которой он расскажет, как отменить регистрацию.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 – Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 – Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 – все регионы РФ.

Если нет желания обращаться лично, данную государственную услугу можно получить через портал «Госуслуги», заполнив соответствующие электронные бланки, и в назначенное время явиться в подразделение МВД. Одновременно с изменением сведений о собственниках либо прописанных гражданах домовладения также проставляются и соответствующие отметки в домовой книге.

Как отмечалось выше, домовая книга хранится у собственников домовладения, и они имеют полное право отказать ее предоставить третьим лицам. Каких-либо правовых методов обязать представить документ законодательно не предусмотрено.

Гражданину, которому нужно доказать с помощью указанных в документе сведений тот или иной значимый юридический факт, можно попросить владельца жилого помещения оформить выписку из домовой книги. Такая выписка содержит сведения обо всех зарегистрированных жильцах в конкретном домовладении. Документ предоставляется собственнику помещения либо лицу, представляющему его интересы по доверенности. Эту выписку можно оформить, обратившись к «паспортисту» в управляющей компании, либо к сотруднику МВД, отвечающему за учет миграции населения. Кроме того, заказать данный документ можно, воспользовавшись порталом «Госуслуги».

Ни для кого не секрет, что при составлении документов, ведении различных журналов люди допускают ошибки, и домовая книга не исключение. Если была выявлена ошибка при заполнении домовой книги, можно внести исправления. Необходимо обратиться в орган миграционного контроля МВД с актами, указывающими на правильные, неискаженные данные. Ознакомившись с оригиналом документа, инспектор внесет исправление, которое заверит свой подписью, печатью, и надписью «Исправленному верить». В случае если исправление подобным образом невозможно, целесообразным будет обратиться в регистрирующий орган с заявлением о повторном заведении домовой книги.