Содержание

Увольнение по несоблюдению условий контракта военнослужащим последствия

Процедура увольнения при несоблюдении контракта. Как можно защититься

Правовые основания для принятия решения командира уволить военнослужащего за нарушение условий контракта обозначены ФЗ № 53 и Положением, регламентирующими прохождение военной службы.

В данной статье я рассказу, что представляет собой понятие «несоблюдение условий контракта», нарушения, которые допускаются как со стороны военнослужащего, так и стороны военного ведомства, существующем порядке увольнения и последствия такого решения.

○ Понятие «несоблюдение условий контракта»

Для того, чтобы определить, что собой представляет «несоблюдение условий контракта» следует уяснить, что следует понимать под контрактом военнослужащего. Определенного правового определения данного понятия не существует.

Однако, наиболее полным представляется следующее определение контракту, которое дано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 6-П 31 марта 2013 года – это особый правовой статус военнослужащего, который:

«добровольно принимает на себя обязательства соответствовать требованиям по занимаемой воинской должности и поддерживать необходимый уровень квалификации в течение срока действия контракта, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности, соблюдать общепринятые правила поведения и этики».

Таким образом, под несоблюдением условий контракта следует понимать нарушение со стороны военнослужащего особого правового статуса, который он принял на себя добровольно, заключив соответствующее письменное соглашение с военным ведомством. Статья 51 ФЗ № 53 предусматривает более тридцати, самых различных оснований, по которым можно уволить военнослужащего с военной службы. К ним относятся:

  • Административные правонарушения.
  • Уголовно-наказуемые деяния.
  • Другие действия со стороны военнослужащего и военного ведомства.

✔ Совершение административного правонарушения

По общему правилу, если военнослужащий, проходящий службу по контракту, совершит административное правонарушение, та за такое нарушение досрочно контракт прекращен не может быть. Однако, есть исключение, указанное в пункте 2 ст. 51 ФЗ № 53, которое влечет досрочное увольнение с военной службы:

«л) в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ».

✔ Совершение уголовно-наказуемого деяния

Данный вопрос следует рассматривать с двух позиций:

  1. Сам факт совершения преступления со стороны контрактника, не может выступать в качестве дисциплинарного основания, по которому можно досрочно уволить с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Применение такой меры возможно при наличии в действиях военнослужащего признаков дисциплинарного проступка, заключающегося в противоправном, виновном действии или бездействии. Однако, с момента совершения дисциплинарного проступка и до вынесения дисциплинарного взыскания не может пройти больше одного года.
  2. Если в отношении военнослужащего имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, то данное обстоятельство представляет самостоятельное основание по его досрочному увольнению с военной службы.

✔ Иные действия, являющиеся несоблюдением контракта

К иным действиям, которые могут привести к увольнению за несоблюдение контракта относятся дисциплинарные проступки военнослужащего, которые ставят под сомнение его способность продолжать военную службу далее.

○ Нарушение контракта со стороны Министерства обороны

Со стороны военного ведомства также могут быть допущены нарушения условий, которые включены в контракт. Это такие нарушения лишающие:

  • Военнослужащего возможности по осуществлению своих конституционных прав.
  • Военнослужащего или членов его семьи возможности пользоваться своими правами, предоставленными социальными гарантиями и положенными компенсациями, предусмотренными действующим законодательством о прохождении военной службы и статусе военнослужащего.

✔ Нарушение прав военного

Основными причинами увольнения с военной службы по указанному основанию являются:

  • Несвоевременная или неполная выплата предусмотренного денежного довольствия.
  • Не надлежащее продовольственное и вещевое обеспечение.
  • Необеспечение квартирным довольствием.

✔ Отсутствие выплат денежного довольствия

Закон предусматривает, что военнослужащий по контракту получает денежное довольствие, состоящее из месячного оклада за воинское звание и месячного оклада по занимаемой должности.

На 2019 год средний размер денежного довольствия военнослужащих рядового и сержантского состава по контракту, составляет от 25 000 до 45 000 рублей в месяц. Кроме того, в зависимости от особенностей прохождения службы, производятся и другие ежемесячные и дополнительные выплаты:

Если имеется факт невыплаты или неполной выплаты положенного денежного довольствия, военнослужащий вправе ставить вопрос о расторжении контракта по вине военного ведомства.

✔ Отказ в предоставлении отпуска

Предоставление отпусков регламентировано ФЗ «О статусе военнослужащих». Так:

Кроме основного, могут предоставляться и дополнительные отпуска. Так:

  • Ветеранам — 15 суток.
  • Для поступления в учебные заведения и участие в учебных сессиях.
  • На соискание ученых степеней.
  • По личным обстоятельствам – 10 суток.
  • Выслужившим предельный срок – 30 суток единовременно.

Все виды отпусков предоставляются приказом командира части на основании рапорта, поданного военнослужащим. Его должен завизировать командир подразделения. Без его резолюции отпуск предоставлен не будет.

○ Существующие дисциплинарные взыскания

Перечень применяемых дисциплинарных взысканий предусмотрен ст.24.8 ФЗ «О статусе военнослужащих»:

  • выговор;
  • строгий выговор;
  • лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
  • лишение нагрудного знака отличника;
  • предупреждение о неполном служебном соответствии;
  • снижение в воинской должности;
  • снижение в воинском звании на одну ступень;
  • снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
  • досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
  • отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
  • отчисление с военных сборов;
  • дисциплинарный арест».

✔ Выговор и строгий выговор

Если военнослужащий допустил нарушение:

  • Воинской дисциплины.
  • Общественного порядка.
  • Норм международного гуманитарного права.

непосредственный командир, в целях укрепления должного уровня воинской дисциплины, надлежащего воспитания военнослужащих, учитывая тяжесть совершенного проступка и степень вины, подвергает военнослужащего к таким видам дисциплинарного взыскания, как выговор и строгий выговор.

Следует отметить, что замечания, порицание, указания на упущения по службе, которые были выражены командиром в устной или письменной форме, к дисциплинарным взысканиям не относятся.

✔ Увольнение

Самое строгое дисциплинарное взыскание, применяемое к военнослужащему, который проходит военную службу по контракту, является досрочное увольнение. Оно применяется за:

○Порядок увольнения военнослужащего за нарушение условий контрактной службы

Увольнение может быть осуществлено путем:

  1. Применения дисциплинарного взыскания.
  2. Проведения очередной или внеочередной аттестации.

✔ Проведение расследования

В п. 94 Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенным в действие приказом военного ведомства 31 января 2001 года № 10, предусмотрено, что для установления фактических обстоятельств совершения военнослужащим проступков и иных правонарушений, которые не имеют признаков состава конкретного преступления, проводится административное расследование.

Для этого, на основании рапорта непосредственного командира военнослужащего, допустившего нарушения военной службы, издается приказ командира части.

Расследование о дисциплинарном проступке должно быть закончено в течении 10 дневного срока. В его процессе:

  • Производится отбор объяснений у нарушителя дисциплины, очевидцев нарушения.
  • Собираются другие письменные документы.

По результатам выносится заключение о результатах административного расследования, которое вместе с собранными документами, докладывается командиру, который назначил его проведение.

✔ Рапорт о досрочном увольнении

В ходе административного расследования непосредственный командир подает рапорт на имя командира части, в котором обосновывает ходатайство досрочного увольнения, как меру дисциплинарного взыскания.

✔ Оформление приказа об увольнении

На основании заключения о результатах административного расследования командир части издает приказ, который должен быть подготовлен и соответствовать требованиям Инструкции, утвержденной приказом военного ведомства 10 декабря 2014 г. № 888 «О порядке подготовки, оформления и государственной регистрации официальных документов Министерства обороны Российской Федерации».

✔ Когда необходимо привлечение аттестационной комиссии?

В том случае, когда прямой непосредственный командир не видит целесообразности дальнейшего несения службы военнослужащим, из-за его не соответствующего поведения, он может ходатайствовать о проведении внеплановой аттестации на соответствие требованиям, которые предъявляются гражданам, решившим стать военными.

○ Последствия увольнения за нарушение контракта

Если военнослужащий уволен с военной службы за нарушение ним условий контракта, то это влечет за собой:

  • Лишение выплаты выходного пособия, размер которого составляет от 2-х до 7-ми окладов месячного денежного содержания.
  • Невыплату премий, которые положены за исполнение воинских обязанностей.
  • Лишение ежегодной материальной помощи.

Однако, если военнослужащий указанные выплаты успел получить до дня увольнения, то взысканию они не подлежат.

Если был оформлен ипотечный кредит и проценты по нем были произведены за счет государства, то их придется вернуть в полном объеме.

○ Советы юриста:

✔ Могут ли уволить военнослужащего за совершение преступления без привлечения его к уголовной ответственности?

Основанием для увольнения военнослужащего, который совершил уголовно-наказуемое деяние, является приговор суда, вступивший в законную силу. Пока нет обвинительного приговора, для увольнения военнослужащего нет оснований.

Читать еще:  Доверенность на оказание юридических услуг образец

✔ Допускается ли увольнение военнослужащего в отношении которого проводится расследование о совершении преступления, но вина еще не доказана?

Нет! Не допускается. Результатом расследования может быть не только направления дела в суд, но и прекращение его по реабилитирующим и не реабилитирующим основаниям, что исключает вынесение обвинительного приговора. При рассмотрении дела судом кроме обвинительного, может быть вынесен и оправдательный приговор, которым военнослужащий может быть признан невиновным в совершении инкриминируемого ему преступлении.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Основания и порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта

В РФ увольнение с военной службы по несоблюдению условий контракта предусматривается специальными нормами действующего законодательства. Такая мера нередко применяется, если военнослужащий грубо нарушает положения надлежащего правового акта. Однако человек вправе уйти из армии при неисполнении договора другой стороной – Министерством обороны РФ. Контракт, который не соблюдается или исполняется ненадлежащим образом, можно расторгнуть в четком соответствии с установленным порядком. Следствием данной процедуры становится выбытие лица из рядов вооруженных сил.

Обязательность условий контракта для военнослужащего

Военная служба, как и любые другие трудовые отношения, подразумевает оформление сторонами соответствующего договора. Условия этого документа должны неукоснительно соблюдаться. Однако к выполнению контракта с военнослужащим всегда предъявляются более высокие требования.

Это связано с повышенной ответственностью людей, связавших свою жизнь с армией. Если небольшие отступления от обычного трудового соглашения могут допускаться на практике, то обладателям воинских званий подобные послабления не разрешаются. Ведь ошибки военнослужащих порой ощутимо отражаются на безопасности и благополучии страны.

Когда гражданин приходит в армию, он подписывает соответствующий контракт с Министерством обороны РФ (МО). Совершая данный акт, офицер (прапорщик, рядовой) соглашается с условиями прохождения военной службы и поступает в распоряжение своего непосредственного начальника (командира).

Заключив надлежащий контракт с МО, военнослужащий должен приготовиться к неукоснительному соблюдению следующих правил:

  1. Строгое следование требованиям Устава вооруженных сил и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих прохождение военной службы.
  2. Точное и своевременное исполнение распоряжений (приказов) командования.
  3. Согласование собственных действий в рабочее и нерабочее время.
  4. Оповещение своего руководства обо всех фактах пересечения границ гарнизона и страны (это касается также и выездов военнослужащего за рубеж во время отпуска).

Следует, однако, иметь в виду, что соблюдение условий данного контракта вовсе не означает, что военнослужащий должен исполнять распоряжения (приказы), нарушающие законодательство РФ. Между тем, невыполнение обязанным лицом регламентированных правил может привести к наложению на него установленных дисциплинарных взысканий. Нередко нарушение условий военного контракта влечет за собой исключение гражданина из армии.

Увольнение субъекта с военной службы по невыполнению условий заключенного контракта осуществляется согласно следующим правовым нормам:

  1. Сущность, обеспечение и соблюдение воинской дисциплины определяются Дисциплинарным Уставом, утвержденным Указом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007.
  2. Подробный перечень обязанностей лица, пребывающего на контрактной службе в армии, регламентируется статьями 26, 27 и 27.1 закона № 76-ФЗ от 27.05.1998, определяющего правовой статус военнослужащего.
  3. Отдельные аспекты выполнения субъектом обязанностей армейской службы устанавливаются статьями 36-37 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998.
  4. Особенности заключения гражданином военного контракта оговариваются статьями 32-34 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998, а возможные основания для увольнения из армии перечисляются в статье 51 данного нормативно-правового акта.

Увольнение из армии по невыполнению условий контракта: возможные основания

Подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 допускается досрочное увольнение военнослужащего из-за несоблюдения им условий заключенного контракта. Иначе говоря, принудительное увольнение гражданина из армии по данной причине является возможной мерой, но не обязательной.

За неисполнение контрактных условий военнослужащие отстраняются от службы по следующим возможным основаниям:

  • совершение дисциплинарного проступка;
  • привлечение к надлежащей ответственности за административное правонарушение;
  • совершение уголовного преступления.

Дисциплинарный проступок

Если военнослужащий совершает дисциплинарный проступок, это считается нарушением военного контракта. Детальный список таких проступков оговорен пунктом 1 Приложения № 7 к вышеупомянутому Дисциплинарному Уставу, утвержденному Указом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007. Все нарушения, перечисленные в этом нормативно-правовом акте, признаются грубыми. Это значит, что однократное допущение любого из этих проступков может повлечь строгое наказание для военнослужащего.

К перечню таких дисциплинарных проступков относятся:

  • неуставной характер взаимоотношений между лицами, пребывающими на армейской службе;
  • уклонение гражданина от выполнения обязанностей, предусмотренных военной службой;
  • несоблюдение правил несения службы (боевой, пограничной, караульной);
  • невыполнение правил гарнизонного патрулирования, охраны порядка, обеспечения безопасности;
  • причинение вреда военному имуществу, недопустимое применение или незаконное расходование данного имущества (как умышленное, так и по неосторожности);
  • несоблюдение правил эксплуатации оружия, транспортных средств, военной техники, что привело к вредным последствиям;
  • прочие дисциплинарные проступки, указанные в приведенном списке.

Мера наказания за тот или иной проступок, совершенный военнослужащим, избирается начальством нарушителя в индивидуальном порядке. Следует знать, что не во всех случаях совершение гражданином дисциплинарного проступка приводит к немедленному расторжению контракта. Если же обладатель воинского звания снова совершит грубое нарушение дисциплинарного характера, его обязательно уволят за несоблюдение контрактных условий.

Административное правонарушение

Правонарушения, ответственность за которые устанавливается нормами КоАП РФ, могут стать основаниями для увольнения гражданина из армии по невыполнению условий военного контракта. Речь идет об административных правонарушениях, совершенных как в процессе исполнения служебных обязанностей, так и в свободное от службы время.

К таким нарушениям относятся:

  • употребление спиртных напитков (алкоголя) в публичных местах;
  • отказ военнослужащего от прохождения медосмотра;
  • управление автотранспортом в состоянии опьянения;
  • прочие нарушения, предусмотренные нормами КоАП.

Недопустимость совершения военнослужащим административных правонарушений обусловлена тем, что подобные действия могут негативно отразиться на репутации и авторитете армии.

Уголовное преступление

Ответственность за подобные правонарушения устанавливается нормами Уголовного кодекса РФ. Помимо общих наказаний, к лицу, состоящему на армейской службе и совершившему преступление, могут применяться такие меры воздействия:

  • лишение права занятия воинских должностей на протяжении назначенного периода;
  • изъятие наград, аннулирование воинских званий.

Преступление, исключающее возможность дальнейшего пребывания гражданина в армии, является основанием для его увольнения. Однако подобное решение должно выноситься аттестационной комиссией. Если суд приговорил военнослужащего к лишению свободы, преступник в обязательном порядке будет исключен из рядов вооруженных сил.

Процедура увольнения

Порядок увольнения военнослужащего из-за несоблюдения требований военного контракта выглядит следующим образом:

  1. На протяжении 10 (десяти) дней, отсчитываемых от момента выявления соответствующего нарушения, проводится необходимое расследование. Его осуществление сопровождается составлением рапортов, оформлением актов, подготовкой доказательной базы.
  2. Непосредственный командир провинившегося субъекта вправе ходатайствовать о проведении внеплановой аттестации (для установления служебного несоответствия виновного лица), по итогам которой составляется протокол с выводами.
  3. Когда надлежащие доказательства будут найдены, составляется ходатайство о необходимости досрочного прекращения договорных отношений с нарушителем. Данная бумага адресуется вышестоящему начальству.
  4. Уполномоченное командование выносит обоснованный вердикт, руководствуясь собранной документацией и протоколами, а также объяснительной бумагой, составленной самим военнослужащим. Такое решение является окончательным.
  5. Оформляется распорядительный акт (приказ), регламентирующий увольнение военнослужащего, а также разъясняющий причины подобного вердикта и сроки его исполнения.

Последствия увольнения гражданина из армии по невыполнению требований контракта:

  1. Соответствующие сведения указываются в трудовой книжке выбывшего лица.
  2. Уволенный субъект лишается стандартного выходного пособия, начисления премий и ежегодной материальной помощи.
  3. Возврат государству полученных средств военной ипотеки.
  4. Выбывшему субъекту выплачивается только текущее денежное содержание.

Практика судебных решений

Судебная практика по вопросам увольнения из армии за нарушение контракта содержит определенные прецеденты. Так, гарнизонный военный суд города Казань рассмотрел иск уволенного военнослужащего. Истец утверждал, что его неправомерно исключили из армии по служебному несоответствию. Однако ответчик убедительно доказал законность и обоснованность данного увольнения, предъявив нужную документацию, показания свидетелей.

Более того, законность увольнения граждан из армии по невыполнению контрактных требований была подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ (КС РФ) от 21.03.2013.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта в 2020 году

В обычной жизни отношения между наемными сотрудниками и работодателями строятся на трудовом законодательстве. Что касается военнослужащих, то условия их контракта, заключенного с военным ведомством, имеют свои особенности. Если какие-то пункты документа нарушаются, появляется реальная угроза увольнения. Каковы его причины, порядок оформления, последствия, описаны ниже.

Причины увольнения по нарушению условий контракта

Возможность прекратить контракт досрочно предусмотрена Военным законодательством. Увольнение происходит, в том числе, и при нарушении пунктов документа. Но такая возможность вступает в силу только при серьезных отступлениях от правовых норм. К таковым относятся:

  1. Совершение дисциплинарной провинности.
  2. Действия, которые подвергаются наказанию либо уголовному, либо административному.

Важно! Чтобы уволить военнослужащего за нарушение условий контракта (НУК) и при этом не нарушить закон, необходимо зафиксировать все совершенные им проступки документально.

Особенности увольнения за дисциплинарный проступок

Досрочное расторжение контракта становится реальным, когда военнослужащий совершает дисциплинарное нарушение. В Ст. 28.5 Закона 76-ФЗ содержатся обстоятельства, которые являются основанием для применения взыскания.

Чтобы командир принял решение об увольнении за НУК, достаточно:

  • одного грубого нарушения Дисциплинарного устава;
  • совершить проступок не впервые – иметь несколько неснятых (действующих) взысканий за предыдущие провинности.

За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.

Читать еще:  Восстановление пропущенного срока принятия наследства судебная практика

Важно! Законодательно установлены обстоятельства, смягчающие или отягощающие дисциплинарную ответственность.

Какие поступки считаются нарушением контракта

Возможные действия военнослужащего, за которые с ним разорвут контракт, таковы:

Руководству воинских частей – о чем следует помнить

Командир (или начальник) ВЧ не должен необдуманно пользоваться своим правом на увольнение подчиненных за НУК. Далеко не каждое совершенное нарушение является поводом для полного отстранения военного от ведения службы.

Все негативные инциденты нужно рассматривать в индивидуальном порядке. Разумно изучить:

  1. Подобные прецеденты, в том числе и те, которые рассматривались в судах.
  2. Сложившуюся практику по аналогичным ситуациям.
  3. Документы, характеризующие личностные качества военнослужащего и его профессиональные способности.

Только взвесив все, руководителю ВЧ стоит принимать окончательное решение и увольнять военнослужащего за НУК.

Важно! Соблюдение точной процедуры увольнения просто необходимо. В противном случае приказ может быть отменен в судовом порядке, если в ходе рассмотрения иска будут выявлены даже самые незначительные нарушения.

Порядок разрыва контракта с военнослужащим

Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:

Увольнение может проводиться по итогам аттестации. В ее ходе выявляется, соответствует ли военнослужащий той должности, которую занимает. Аттестация проводится в таком последовательности:

Аттестация проводится в плановом порядке или же внепланово. Последняя назначается после поступления командиру ходатайства от начальника провинившегося военнослужащего. Он пишет рапорт и указывает причину своего обращения.

Пример. Лейтенант Кривоступ Р. Л. неоднократно покидал территорию ВЧ во время дежурства. Первое нарушение было отмечено взысканием. Но спустя неделю Кривоступ снова нарушил Устав. Кроме того, на следующий день он пришел на службу в нетрезвом состоянии. От освидетельствования отказался. Непосредственный начальник лейтенанта майор Линеев В. Н. написал на имя начальника ВЧ рапорт на увольнение Кривоступа за НУК и попросил провести внеплановую аттестацию.

Важно! Оба вида аттестации проходят одинаково.

Каковы последствия увольнения за НУК

Увольнение за НУК чревато не только моральными потерями, но и материальными. Военнослужащий уже не вправе надеяться на получение:

  1. Пособия. Утраченная сумма немалая – 2-7 месячных окладов.
  2. Премии за должное выполнение воинских обязанностей.
  3. Материальной помощи, которая выплачивается раз в год.

Но если военнослужащий уже получил указанные выплаты, они не будут взысканы обратно.

Намного хуже дело обстоит с ипотечным кредитом. Когда военнослужащий участвует в системе жилищного обеспечения, то ему придется вернуть сумму полученного займа. Кроме того, уволенному за НУК следует оплатить начисленные проценты.

Несколько вопросов и ответов

Вопрос 1. Как увольнение по НУК отражается на военном стаже? Он сохраняется?

Ответ. По какой бы причине военнослужащий не уволился, уже имеющийся военный стаж сохраняется за ним.

Вопрос 2. Нужно ли требовать от командования сделать запись о прекращении контракта на втором экземпляре документа, который находится у военнослужащего?

Ответ. Такая запись, содержащая основания увольнения и дату, обязательно проводится на первом экземпляре контракта, находящегося в личном деле. Она скрепляется подписью командира и гербовой печатью ВЧ. На втором экземпляре подобное проводится только по просьбе военнослужащего.

Вопрос к эксперту

На майора Рыжова К. С. завели уголовное дело. Затем его закрыли. Причина – деятельное раскаяние. По результатам проведенной аттестации майора уволили за НУК. При этом офицер имеет 20 лет выслуги без взысканий и замечаний, и желание продолжить службу. Есть ли весомый аргумент для оспаривания в суде приказа об увольнении?

Ответ. УК РФ (Ст. 75 ч. 1) предусмотрено освобождение от уголовной ответственности для тех, кто совершил преступление впервые, и оно является небольшим или средним по тяжести. Обязательное условие – явка с повинной, возмещение ущерба, помощь следствию.

Деятельное раскаяние означает признание состава совершенного преступления. Факт его наличия свидетельствует, что офицер нарушил закон. За это его вправе уволить по НУК. Обращение в суд касательно обжалования приказа об увольнении с большой степенью вероятности не принесет положительного результата.

Юрисконсульт Валеев П. А.

Ошибки при увольнении за НУК

Нередко допускаются такие ошибки:

  1. Отсутствие документов, которые свидетельствуют о факте нарушения, послужившего поводом для увольнения.
  2. Результаты аттестации не записаны в личное дело военного. Аттестационные листы затерялись.
  3. Увольнение произошло слишком быстро. Не проводилось никакого разбирательства деталей нарушения в первые 10 дн. после инцидента.

Важно! Любая оплошность со стороны командования касательно увольнения по НУК станет зацепкой при рассмотрении судового иска и послужит основанием аннулирования приказа.

Когда военнослужащий позволяет себе забывать о чести и достоинстве, увольнение его по причине НУК – справедливое решение.

Увольнение по несоблюдению условий контракта военнослужащим последствия

Сегодня предлагаем вашему вниманию статью на тему: «Увольнение по несоблюдению условий контракта военнослужащим последствия» с комментариями знающих людей. В случае возникновения вопросов предлагаем обратиться к нашему дежурному консультанту.

Решение о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы должно основываться на оценке соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям, обстоятельств нарушения условий контракта

Конституционный Суд РФ признал подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования:

допускает досрочное увольнение военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы за совершение дисциплинарного проступка лишь с соблюдением общих принципов юридической ответственности и процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности;

допускает возможность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы по данному основанию при подтверждении аттестационной комиссией в установленном порядке аттестации военнослужащих, что данный военнослужащий — учитывая характер ранее совершенных им дисциплинарных проступков, за которые он уже привлекался к дисциплинарной ответственности, наличие неснятых дисциплинарных взысканий и иные юридически значимые обстоятельства, а также специфику служебной деятельности этого военнослужащего — перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;

допускает возможность досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы военнослужащего, осужденного за совершение преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы, лишением воинского звания или лишением права занимать воинские должности в течение определенного срока, в том случае, если совершенное преступление с учетом его характера и иных юридически значимых обстоятельств, а также специфики служебной деятельности этого военнослужащего несовместимо с дальнейшим прохождением им военной службы, что должно быть подтверждено соответствующим заключением аттестационной комиссии, принятым по результатам аттестации.

Конституционный Суд РФ признал подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение, допуская досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы военнослужащего, осужденного за совершение преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы, лишением воинского звания или права занимать воинские должности в течение определенного срока, а также военнослужащего, не соответствующего требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу по контракту, что подтверждается в том числе наличием у него неснятых дисциплинарных взысканий, не устанавливает срок, в течение которого, начиная с момента возникновения соответствующего юридически значимого обстоятельства, а именно вступления обвинительного приговора суда в законную силу или наложения последнего из дисциплинарных взысканий, такое увольнение может быть произведено.

Конституционный Суд РФ указал, что федеральному законодателю надлежит определить срок, в течение которого может производиться досрочное увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащего, осужденного за совершение преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы, лишением воинского звания или права занимать воинские должности в течение определенного срока, а также военнослужащего, несоответствие которого требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу по контракту, установлено при проведении внеочередной аттестации и подтверждается в том числе наличием у него неснятых дисциплинарных взысканий.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, досрочное увольнение военнослужащих с военной службы в таких случаях не может производиться за пределами соответственно срока погашения или снятия судимости либо срока, по истечении которого последнее из дисциплинарных взысканий, наложенных на военнослужащего, считается снятым.

Основания и порядок действий при увольнении военнослужащего по контракту

Увольнение военнослужащего по контракту несколько отличается от процесса гражданского расторжения трудовых отношений. За что могут уволить из армии РФ и отличаются ли эти основания в других государствах, например в Казахстане?

За что могут уволить военнослужащего в РФ?

В Федеральном законе РФ есть 51 статья, где описаны четкие основания увольнения с военной службы.

Общие основания для увольнения военнослужащего следующие:

  1. При достижении контрактником определенного возраста. Для каждого воинского звания и должности установлен свой срок.
  2. Окончание действия подписанного контракта. Военный имеет право продлить договор с армией или уйти.
  3. Состояние здоровья. Если на военно-врачебной комиссии служащего признают непригодным к продолжению службы, его уволят.
  4. Лишение воинского звания.
  5. Утрата доверия начальства. Сюда можно отнести неправомерные действия, которые привели к порче имущества армии или травматизации военнослужащих, кроме этого, предоставление недостоверных данных о доходах семьи.
Читать еще:  Образец доверенности на представление интересов организации

Вступившее в силу уголовное или административное наказание, которое подразумевает запрет на занимание определенных должностей, также послужит причиной к увольнению.

Когда возможно досрочное увольнение военного?

Досрочное увольнение с военной службы может проходить по нескольким причинам:

  1. Увольняется по причине нарушения условий контракта непосредственно военный.
  2. Появились нюансы, независящие от сторон и не позволяющие нести службу далее.
  3. Инициатором досрочного увольнения выступает командир.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы досрочно в следующих случаях:

  1. Организационно-штатные мероприятия. Имеется в виду реорганизация или ликвидация некоторых составляющих штата: должностей, числа военных.
  2. Переход контрактника на службу в другие структуры, например ОВД или таможню.
  3. Несоблюдение любого из условий контракта. Сюда относят невыполнение обязанностей, появление в части в неподобающем виде и т.п.
  4. Обвинительный приговор суда по статье УК или привлечение к административному наказанию.
  5. Военный признан не прошедшим испытание. Применяется такое основание в тех случаях, когда человек впервые подписал контракт с армией, но хочет уволиться.
  6. Перевод на гражданскую службу.

Без этих оснований военнослужащий не может быть уволен по закону до достижения им пенсионного возраста.

Кроме этих случаев, законом предусмотрены причины увольнения с военной службы по инициативе контрактника. Они могут быть такими:

  1. Нарушение контракта со стороны командования.
  2. По состоянию здоровья.
  3. По семейным обстоятельствам, например проживание семьи в другой стране, наличие малолетних детей или заболевших родственников, которым нужен уход.
  4. Переход на высокие должности в органы исполнительной власти или избрание его в Госдуму.

Эти и любые другие уважительные причины дают право контрактнику уйти из армии, а в дальнейшем при желании – продолжить служить.

Порядок увольнения военнослужащего ВС РФ

Увольнительный процесс военнослужащего начинается с его рапорта командиру части. Рапорт составляется в соответствии с причинами расторжения контракта. Например, можно указать уважительные причины, по которым контрактник хочет быть уволенным, или указать решение командования о сокращении (организационно-штатные мероприятия).

Далее по необходимости, собирается комиссия, состоящая обычно из трех человек, вышестоящих по званию. Она нужна в случаях, когда военный изъявил желании уйти сам. В случаях, когда контрактник чувствует, что не справляется с обязанностями по состоянию здоровья, собирается военно-врачебная комиссия.

Только после этого составляют приказ об увольнении, где указывается, увольняется ли контрактник в запас или навсегда покидает ряды армии.

Следующие этапы увольнения происходят по тому же принципу, что и в случае с гражданскими работниками.

Выплаты, положенные при расторжении контракта, такие:

  1. Единовременное пособие. Если военный служил менее 20 лет, ему полагается сумма, кратная окладу за 2 месяца. Если больше – сумма возрастает до 7 окладов.
  2. Премии. Составляют 25% от оклада и выплачиваются по инициативе руководства.
  3. Дополнительный оклад, если во время несения службы военнослужащий был удостоен наград.
  4. Заработная плата за фактически отработанное военным время.
  5. Денежная компенсация за дни отпуска, которые не были использованы.

Во время службы контрактникам ежегодно выплачивается материальная помощь, равная ежемесячному окладу. Начисления идут согласно установленному графику, если военный в год увольнения уже получал эти деньги, удерживать их из расчета не имеют права. В случае же, если на момент расчета материальная помощь не начислена, ее выплачивают позже.

Основания и порядок увольнения в Казахстане

Военнослужащие Казахстана имеют некоторые привилегии от государства, также как и обязанности перед ним.

В целом основания для увольнения и его процесс в любом из государств аналогичны тем, что предусмотрены в РФ. Однако есть и отличия, в основном в выплатах при увольнении.

В Казахстане предусмотрены выплаты выходного пособия в размере заработной платы тем, кто уволен по собственному желанию или по решению командования, но не по причине плохой службы. Их сроки отличаются от установленных в РФ.

Увольнение по несоблюдению условий контракта военнослужащим последствия

Чтобы стать военнослужащим необходимо подписать контракт на службу в Вооруженных силах России. Такой контракт подписывают как рядовые, так и офицеры, по окончанию высшего учебного заведения. По сути контракт это аналог трудового договора в гражданской жизни. Только вот условий и ограничений в нем больше, и разорвать его значительно сложнее. Несоблюдение условий контракта ведет к негативным последствиям для военнослужащего, вплоть до увольнения из рядов ВС. Но нарушить контракт может не только контрактник, но и его командование. В этой ситуации он может отстаивать свои права и даже дойти до суда. Рассмотрим ситуацию подробнее с обеих сторон.

Несоблюдение условий контракта военнослужащими

Подписывая контракт на военную службу гражданин становится военнослужащим и принимает на себя обязательства, в силу статьи 36 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». С этого момента он обязан исполнять должностные обязанности, установленные воинскими уставами, выполнять все приказы, распоряжения или задачи, отданные или поставленные командирами (начальниками). Это значит, что контрактник, в первую очередь, обязан соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме незаконных. Все остальное, с его стороны будет являться несоблюдением условий контракта.

К примеру, Верховный суд РФ рассматривал дело об увольнении из рядов вооруженных сил РФ военнослужащего, который отказался убыть в длительную служебную командировку, мотивируя это тем, что такая командировка является несоблюдением условий контракта со стороны командования, поскольку в контракте прописано, что он будет проходить службу в определенной воинской части. Но суд принял сторону командиров и указал, что в контракте указано, что сержант будет проходить службу и числится в кадрах определенной воинской части, что само по себе не исключает не только направление служащего в ней личного состава в служебные командировки, но и полную передислокацию подразделения при такой необходимости. Таким образом, отказ ехать в командировку является нарушением требований законодательства, а значит — несоблюдением условий контракта. Военнослужащий был уволен, и его выслуга лет пропала.

Еще одним примером несоблюдения условий контракта можно назвать выезд военнослужащего за пределы России, без разрешения командования. Многие считают, что о поездках в Казахстан или, к примеру, в Республику Белоруссию нет необходимости писать рапорт командиру. И могут посетить родственников или друзей в отпуске или на праздники. Однако, это заблуждение нередко приводит к дисциплинарным взысканиям и даже увольнениям за несоблюдение условий контракта.

Несоблюдение условий контракта командованием и Министерством обороны

Несоблюдение условий контракта возможно не только со стороны самих военнослужащих, но и со стороны их командования, так как документ является двухсторонним. Но если самим военным обычно вменяется неисполнение приказов или нарушение дисциплины, то командиры могут нарушить не только контракт, но и права своих подчиненных. Чаще всего это происходит, когда военнослужащих необоснованно лишают надбавок и премий, а также не предоставляют им положенный дополнительный отдых или его компенсацию.

В этом случае, для восстановления своих прав военнослужащим приходится обращаться за поддержкой в прокуратуру или в суд. Однако, сперва необходимо постараться уладить ситуацию внутри части. В частности, подать рапорт с перечислением нарушений условий контракта со ссылками на его пункты и требованиями их устранить. Важно помнить, что в связи с систематическими нарушениями и невыполнением условий контракта со стороны командования, военнослужащий имеет право просить о расторжении контракта и увольнении в установленном порядке в связи с невыполнением условий контракта со стороны Минобороны РФ. При этом, до момента вынесения окончательного решения, на службу следует ходить и все свои обязанности выполнять в соответствии с контрактом.

Последствия несоблюдения условий контракта

Что может сделать командование, если военнослужащий допустил несоблюдение условий контракта? Как минимум, применить к нему дисциплинарное взыскание, а как максимум досрочно расторгнуть контракт и уволить из рядов ВС РФ. Все зависит от тяжести совершенного нарушения.

Но нужно помнить, что Конституционный Суд РФ рассматривал законность увольнения по подобным обстоятельствам и пришел в Постановлении от 21 марта 2013 года к выводу, что нормы статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не противоречат Конституции РФ , когда допускают досрочное увольнение с военной службы контрактников, в связи с невыполнением ими условий контракта о прохождении военной службы за совершение различных дисциплинарных проступков. В частности, в случае привлечения военнослужащего к уголовной ответственности или наложении на него штрафа.

Для того, чтобы увольнение было законным и обоснованным по данному основанию аттестационная комиссия должна в установленном порядке провести аттестацию военнослужащего, и придти к выводам, что он перестал удовлетворять требованиям российского законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые определены в условиях контракта и предъявляются к военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. При этом комиссия обязана учитывать характер совершенных этим контрактником дисциплинарных проступков, особенно, совершенных ранее, за которые он уже привлекался к дисциплинарной ответственности. Учитываются все неснятые взыскания, а также абсолютно все юридически значимые обстоятельства и специфика служебных обязанностей этого военнослужащего.

Суд допустил возможность увольнения со службы в связи с несоблюдением условий контракта военнослужащих, осужденных за совершение преступлений к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также лишения таких лиц воинского звания только в течение определенного срока, а именно до момента юридического погашения или снятия судимости, либо снятия последнего из наложенных на военнослужащего дисциплинарного взыскания.

Читайте также:

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах!

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector